城乡教育差距的现状、原因及对策精选4篇

更新时间:2022-07-20 来源:教育 点击:

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对策是一个汉语词语,拼音是duìcè,指古时就政事、经义等设问,由应试者对答。自汉起作为取士考试的一种形式。也指对付的办法或策略。以下是小编整理的城乡教育差距的现状、原因及对策精选4篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第1篇: 城乡教育差距的现状、原因及对策

  一农村教育的现状与存在的主要问题

  1、农村义务教育投入不足,农村学校办学条件差

  近年来,因县、乡两级政府财力不足,投入有限,加上受城乡、区域财力、管理体制、发展规划等因素的影响,城乡之间、区域之间以及校际之间义务教育的差距相当之大。同时,在同一区域间,又由于重点学校与普通学校的差别,也造成了重点学校学生生源过剩,大量扩招,高价收费,资金大量浪费,教育质量难有保障。而普通学校却生源缺乏,教育经费紧张,甚至连维持学校正常教学的开支都困难。以上这些因素产生的直接后果是:不同程度的教育失衡,很大数量的青少年享受不到公平的教育机会,尤其是农村义务教育,在教学设施、教学手段、经费保障、师资力量以及生源等办学的硬件软件条件方面都远不如城市。为应付“普九”达标,大部分学校负债累累,全省累计达30多亿元,欠债3000万元以上的有26个县。有的小学还在用一支粉笔、一块黑板和老师的一张嘴的传统方式授课,没有电化教学,不能与现代教育接轨,享受不到先进的教育教学方式,直接影响着农村教育水平和质量的全面提高,制约着以县为主、乡为辅的农村义务教育管理体系的发展。

  2、农村教师进修深造机会少,知识老化、教学方法落后的问题比较突出

  据了解,不少地方的农村中小学中,学生人均公用经费为零。农村教师尤其是山区和贫困地区的农村教师因学校没有足够的活动经费,很少参与各种教师进修和培训,凭借着原来在学校所学的知识“老本”,穷于应付,专业教育程度无法提高,难以胜任新增设的教学内容和课程。相当部分农村教师教育观念、教育方式、教学手段陈旧,基本上是采取“满堂灌”、“填鸭式”、“教条式”的方式方法,甚至存在严重体罚现象,难以调动学生的学习兴趣和学习积极性,无法适应教育改革发展的需要。

  另外,农村中小学师资水平和教学质量同样令人担忧。一般城区中学教师具有本科学历的占60%左右,而农村中学教师有本科学历的只有10%。城区小学具有本科学历的占17%,农村小学教师具有本科学历的占0.3%。一份调查显示,2005年城区初中升入重点高中的为19.2%,而农村初中仅为2.2%;城区初中升入普通高中的占71%,农村初中仅为20%。在2005年的招生中,某县农村有16所初中,其中9所中学无一人升入县重点高中,升入普通高中的仅有12人。

  3、农村学校布局不合理,教学管理不够规范,办学效益不高

  相对于城市学校来说,部分农村学校布局不合理及管理较松散、不规范的问题比较突出。据了解,一些乡村小学由于生源不足,生师比偏低,教育投资效率不高。由于我国经济和地理因素十分复杂,教育的城乡差距本来是无法避免的,但城乡二元化体制以及由此衍生的教育管理制度更使这一差距一再扩大。就像历来许多政策对待农民和市民不平等一样,目前政策在对待城乡教师也有很大差别。比如,以在校学生数量核定中小学教师编制,师生比例农村初中为18∶1,县镇为16∶1,城市为13.5∶1;农村小学为23∶1,县镇为21∶1,城市为19∶1。可以看出,农村教师比城镇教师承担着更大的工作量。。不少农村学校教师不同学科“一肩挑”,许多学校任用业务素质不过的代理教师,由于受学识和精力的制约,不可能门门课程都教好;至于个别采用“复式教学”的农村学校,教师在同一空间、同一时段里既要教高年级的学生,又要教低年级的学生,要都教得好更是难上加难,至多是能把语数两门教好,别的科目就根本谈不上。在教学管理上无章可循,随意粗放,要么是观念陈旧,欠缺人文性,抓不住重点,要么形式注意严重,机械仿照其他学校照抄照搬管理欠缺科学性,更欠缺个性和创意。

  4、农村教师工械资待遇偏低,农村教师与城市教师不能同工同酬,大量有能力的农村教师流失

  同届毕业、同职称的教师在农村学校的工资待遇与在县区市所在地的学校相差300多元,与发达地区的学校工资收入差距高达1000多元,这还不算工资以外的其他福利待遇。农村教师的住房、医疗等待遇无法得到保障,特别是拖欠教师工资的现象在贫困农村还时有存在,农村中小学教师经济收入普遍与城市及发达地区相差1~2倍。同样是师范院校毕业,同样是从事义务教育工作,因为城乡不同、区域不同,收入分配如此不公平,无法调动教师的教学积极性,又如何能让农村教师安心农村义务教育工作呢?

  再如,城市教师每年拿13个月工资,农村教师连12个月的工资都难以保障。近几年一些地方又推行城里教师到农村“支教”晋升高级职称优先的政策。试问,为什么不干脆让在农村辛苦从教的优先晋升高级职称?人家偶尔来一次是镀金,比俺一辈子呆在这里还受优待,这太不合理。许多城里的教师全都是高级了,农村教师还在为一两个名额竞争。城里教师住房问题正在改善,还是政府作为一项重点任务来抓的,可农村教师好像不需要住房一样,谁都没提过这档子事。城市学校资金充足,教师有福利、奖金各种补贴,甚至开始带薪休假了。而很多穷得叮当响的农村学校连十来块钱的班主任费都出不起。

  5、教育体制落后

  目前,农村教育体制仍然是国有制为主,大多数学校还是保持原来教学的模式,领导没负担,教师没压力,教好教坏一个样没有竞争的压力,农村学校尤其是山区农村学校因为条件差、待遇低,招不来好教师,即使花大力气招来了往往也留不住,自己培养起来的骨干教师也常常“另谋高就”。有好的教师难,有好的生源也不容易,因为只要有择校条件的好的生源总是想方设法选择到城镇学校就学。由此形成一个恶性循环:因为条件差,留不住好教师、好生源;而留不住好教师、好生源,办学质量下降,更没有人愿意为农村教育“买单”同时,在同一区域间,又由于重点学校与普通学校的差别,也造成了重点学校学生生源过剩,大量扩招,高价收费,资金大量浪费,教育质量难有保障。而普通学校却生源缺乏,教育经费紧张,甚至连维持学校正常教学的开支都困难。以上这些因素产生的直接后果是:不同程度的教育失衡,很大数量的青少年享受不到公平的教育机会。

  二、城乡差别产生原因

  1、农村文化观念落后,经济落后,农民收入低,教育投资小,教育重视力度不够

  由于受封建传统观念的影响,一些农民小农意识非常严重,还习惯于传统农业的思维定式,科技文化素质不高,市场意识不突出,创新能力不强。尤其是经济比较落后的贫困山区和偏远农村,相当一部分农民的思想观念还比较陈旧,不能适应市场经济条件下农村新形势的需要,很大程度上制约了农村经济的加快发展。没有更多的收入,从而忽视对孩子的教育,对孩子教育投资较小。

  2、政府监管不力

  长期以来,我们有些基层政府行为不规范,政府部门之间职能交叉、分工不明;政企不分、政事不分;大包大揽的太多,致使政府监管力度不强。我们要坚持依法行政,进一步规范政府行为。

  3、择校高收费问题将农村子弟拒之门外

  目前收取高昂的择校费已经成了阻挡农村贫困家庭子女入学的一个重要原因,农村的学生进不了好学校,不能接受高质量的教育,甚至有些贫困家庭的子女还可能因此辍学――这对于整个地区的发展来说会有多大的影响是不言而喻。

  4、城乡教学条件差距继续拉大

  在农村尤其是边、穷乡镇谈现代教育标准,简直是多此一举,好一点的乡镇尚存在电脑老化不堪用、学生活动无场地、图书资料很短缺、教学仪器极残缺的现象,那些经济落后的边远山区就更不用说,单建校债务就被扰得几无宁日,贫穷的日子逼得一些乡镇走上恶性循环:重视经济指标,忽视教育性社会指标,以致反过来因人才、文化科学因素又牵制影响经济发展,没梧桐引不来金凤凰嘛!相反,一些城市学校投入上亿元,甚至数亿元建设“示范性学校”,有的学校甚至有条件建设超标准运动场等高标准设施。

  三、缩小这种差别的对策

  第一,各级政府要增加对农村教育的投入,让农村与城市教育同步发展。

  这也是我国“十一五”期间一个决策,建设新农村,消灭差别,统筹城乡教育发展,在根本上要靠财力的支持。依法增加教育投入,不断完善以县为主的基础教育管理体制,加大政府对教育的统筹和投入力度,进一步明确和落实区与镇(街道)两级人民政府对义务教育的经费投入职能,科学合理地制订城乡中小学生人均公用经费定额标准,进一步明确公用经费列支范围,并随着教育成本的增长逐年递增公用经费,逐步做到城乡中小学公用经费标准基本一致,努力加快现代教育技术装备建设,彻底改变农村办学条件,使农村在校学习的学生能够和城市一样,享受先进教学条件给他们带来好处。

  第二,统筹规划,进一步优化城乡中小学布局。

  (1)合理调整高中段学校布局,努力实现规模化办学。按高中教育要集中县城的标准,积极支持有关民办学校办好高中段教育;(2)加快基础教育布局调整步伐。按初中建在中心镇和乡镇所在地,小学建在中心镇所在地和中心村的标准,加快学校尤其是农村中小学的现代化标准化建设。布局调整过程中进一步消除农村薄弱学校,减少城乡学校在硬件建设中差距。

  第三,大力发展职业教育和成人教育,增加教育为“三农”服务的能力。

  (1)大力发展职业教育。在办好现有中等职业学校的同时,积极鼓励社会力量举办职业教育,及时改变和调整现有专业,积极发展适应经济建设和社会发展急需的专业,进一步提升职业教育适应和服务市场经济的能力,广泛开展就业指导和创业教育,引导学生转变就业观念,鼓励毕业生到中小企业、乡镇就业或自主创业。(2)广泛开展以农村劳动力培训为重点的成人教育。进一步搞好成人文化技术学校的建设,努力推进成人文化技术学校管理体制改革,适应农村产业结构的调整,组织实施多种形式的职业培训,积极开展农民文化技术教育和培训,又要积极开展进城务工就业农民的职业技能的培训,不断促进农村新增劳动力的转移。

  第四,加强对民办学校的管理和引导。

  办好教育,不仅是各级政府必须履行的责任,也是全社会的责任。吸收更多的企事业单位和社会各界投资教育,逐步形成多元化的教育投资体制。

  第五,稳定农村教师队伍。要进一步改善农村教师的工资福利待遇,同时在评优、晋升过程中,要优先考虑热爱农村教育的教师,配合强师工程方案,积极推进城乡教师互动行动方案,除安排优秀师范院校毕业生到农村任教外,积极鼓励优秀教师到农村任教,同时选派农村优秀教师到城镇中小学挂职见习,尽可能地使每一所农村学校都能拥有大体均等的物质条件和师资条件,使大多数的农村教师能安心在农村工作。乐于在农村工作。

  第六,教育主管部门要加大对农村教师的培训,请专家进来,让教师走出去,多开展农村学校与城市学校之间的校际交流,提高农村教师的整体素质,更好地服务于教学

  第七,要改变农村学校的体制,打破以往的常规教学模式,采用竞争上岗的招聘形式,由局领导招聘学校领导成员,再由这些人招聘任科老师,然后由班主任招聘自己各课的老师,层层把关,每个人都要有一种压力。只有这样农村的教育才能跟上,才能消除城乡教育的差别。

  我国是个农业大国,农村教育水平的高低直接影响着整个教育的发展进程,各界人大代表对此都十分重视,今年又实行了减免西部学生学杂费的政策。我们想,有党中央的关怀,有着各级政府的重视,农村孩子享受良好教育的愿望应该不是一个遥远的梦想。

第2篇: 城乡教育差距的现状、原因及对策

  自改革开放以来,无论城市还是乡村,教育事业的发展都出现了空前的进步。教育进步了,但城乡教育的差距却依然存在,甚至差距呈现加大的趋势。随着城区建设进程的加快,农村的义务教育发展明显地落后于城区义务教育的发展,城乡教育的发展水平差距也越来越大。了解城乡教育差距的现状,剖析和发展农村教育,明确缩小城乡教育差距的重要性和必要性,才能找到其应对政策,更好地推进农村教育的建设。

  一、城乡教育差距的现状

  1、城乡学校设施配备存在明显差距。

  受教育政策导向的影响,多年来教育经费的投入明显偏向于城市。农村教育资金的筹备能力极其有限,教育设施配备的城乡差距日益严重。国家教育经费的不足是众所周知的现实,关键是这些有限的教育投资大部分被投放在基础较好的城市学校,尤其是其中的重点中小学。这些学校凭借着优越的办学条件,又可以吸引更多的生源和择校赞助款,从而进一步完善学校设施,使学校更加富有条件;而办学条件原本就薄弱的乡村中小学,特别是偏远地区的学校,却得不到必要的资金投入。就拿计算机来说吧,虽然它已很普及,而在农村,学生人均占有计算机的比率明显低于城市学生。教师几人才能合用一台计算机,而城市教师大多是人手一台。农村教师不能很好的实现资源共享,势必会影响学校的教育教学质量。另外,还有体育设施比较差,农村教育虽然也很重视体育教育,他们不只教学生读书,还经常鼓励学生锻炼身体。但因为他们根本没有像样的体育器材,所以就很难培养出出类拔萃的体育人才,很多体育天才被埋没。更重要的是,农村学校没有城市学校那样的教学资源,不得不每天拿着书本看,而忽视了实践能力的提高,很大程度上,农村教育又落后于城市教育。我认为应该充实农村学校的图书馆资源、体育器材资源等等,这样才能更好的提高农村孩子的素质,发展好农村的教育,缩小城乡教育的差距。

  2、城乡学校师资力量存在明显差距。

  城区学校学科教师配套,基本上是专长有专教,专业水平普遍较高,教师进修和交流的机会也多于农村学校,福利待遇更是明显高于农村学校。而农村学校普遍存在经费短缺,进修提高的机会不多,福利待遇更是微薄。所以,城市优越的条件吸引了大批农村骨干教师向城区集中。在教师流动上,呈现出农村学校向城区学校、薄弱学校向优秀学校流动的趋势。而教师的流动在一定程度上又往往带动着学生流动,“人往高处走,水往低处流”,导致教师和学生过于集中到某所学校,其结果是更加剧了城乡学校教育间的不平衡发展。

  二、缩小城乡教育差距势在必行

  近几年,随着教育的发展,尽管国家在农村教育上做了许多有效的工作,但老百姓受传统思想和思想道德素质偏低的影响,农村学校教育的整体水平还不高。因此,改善老百姓的思想,发展以人为本的新型农村学校教育,缩小城乡教育差距势在必行。

  1、农村学生素质的提高需要通过提高学生家长的认识水平来实现。

  农村学生学习重视的程度主要取决于家庭的重视程度。而学生素质的提高尤其是新一代学生素质的提高,更要依赖于家长对教育认识水平的提高。然而目前的现状是,我国农村家长平均受教育年限不足7年,农民的整体文化水平偏低,与城市人民文化水平相差甚远,其家长的认识水平不可能在同一起点上。农村学生家长对学生学习的重视程度不单不高,有的家长甚至让学生辍学打工赚钱,他们认为有了钱就有了一切。因此,我们必须大力加强农民认识水平的提高,切实将农村教育落到实处,只有提高了农民的思想道德素质,才能更好的推动学校的教育工作的实施。

  2、农村学生家长的传统思想根深蒂固,需要教育来引导转变。

  当今大量的农村家长为了追求更好的生活都进城打工,很多打工的来到城市,被那里的物质生活所吸引不再甘于生活在农村。有能力的能把家人接进城里,而没有能力的就在城市里过着打拼的生活,留下的大都是老弱妇孺。农村“留守儿童”成为教育的一大难题。面对本来思想道德素质就不高的农村老年人,要改变他们世代遗留下来的传统思维很难,让他们重视孩子的教育就更是难上加难。为此,只有通过加强对农村学生家长的思想道德教育,才能转变农村人固有的思想,也才能真正的培养出优秀的下一代。

  三、缩小城乡教育差距的应急对策

  教育是发展了,但城乡教育的差距却在进一步加大,城乡教育差距的问题已迫在眉睫。只有缩小城乡教育的差距,才能推动农村学生更好的享有教育的权利,也才能使农村学生实现追求的梦想,进入像城市学生一样理想的殿堂。因此,我们必须采取措施,来解决城乡教育差距的难题,才能从根本上缩小城乡教育的差距。

  1、提高教学硬件设施,缩小城乡教学设备差距。

  教师要想教出有知识有文化的学生,必要的硬件设施是不能少的。生活在信息迅速发展的时代,学生没有一定的科技知识是很难在这个社会上立足的。因此,要大力提高学校的硬件设施,国家的拨款和社会的资助要合理的分配,不能盲目用于地修建教学楼,还要注意到相关的硬件设施应做到保质保量。同时,应加快农村学校教育信息化的建设步伐,大力发展中小学现代远程教育。加大教育资源的开发和整合力度,促进义务教育优质资源共享共用,全面提高农村学校和城镇薄弱学校的教育教学质量。

  2、吸引优秀人才,缩小城乡师资的差距。

  受农村教育条件的限制,很多优秀的大中专学生大都不愿到农村学校教学,农村教师队伍的老龄化问题日益严重。教师工资过低、标准不统一是制约农村教育的一个最为重要的问题。因此必须采取措施吸引人才,留住人才。

  (1)加大人事制度的改革。在核定教职工编制时要向农村学校倾斜,新增教师要优先满足农村学校的需求。如英语、计算机、音乐等学科教师配备,应重点向农村学校倾斜。还有,应适当提高农村中小学中、高级教师职务岗位比例,实行有利于农村学校教师稳定的补贴政策,为农村教师解决生活问题,争取为农村学校教师创造安心教育、服务农村的工作环境和生活条件。同时,针对农村教师实际,进一步加强思想政治工作,引导他们自觉发扬教书育人、为人师表、献身教育的优良传统作风,争做“太阳底下最光辉的人”。

  3、创建优越的农村教育教学模式和制度,缩小城乡教育的差距。

  由于教育投入的不均衡让农村学生输在了起跑线上,高等教育阶段的门槛更是让农村的孩子鞭长莫及。全国高考看上去分数面前人人平等,但受各种因素的影响,存在着诸多不公。尤其自大学并轨以来,学费增长过快,更使贫困地区的农村学生上不起大学,无法接受高等教育。

  首先,在小学和中学阶段,可以适当调整农村孩子的课程,要偏重理科教育,然后文科辅助,争取学生做到德、智、体全面发展。

  其次,应改革现行的分名额、划线录取制度。努力建立起以高校为主,政府宏观调控为辅的新型高校自主招生、独立录取的新体制。

  最后,在高校收费方面应采取灵活多样的收费方式。如,可根据学生家庭经济来源状况来确定收取学费的时间和每次收取的数额;也可按学分收取学费,让优秀的农村学生少交钱就能上好学校。同时应适当减免那些来自城市贫困家庭和农村家庭学生的部分学费,完善助学贷款、奖学金、勤工俭学等制度。

  总之,只有缩小城乡教育差距,实现城乡教育均衡发展,才能满足农村广大群众及其子女享有接受良好教育的机会,才有利于实现教育公平、也才能更好的实现农村学生教育教学质量的提高。因此,我们必须充分认识城乡教育的差距,从现在做起,从我做起,抓住机遇,全力以赴,为实现缩小城乡教育差距和农村教育的飞速发展而努力奋斗!

第3篇: 城乡教育差距的现状、原因及对策

  【摘要】发展农村教育,缩小城乡教育差距,不仅能满足农村广大群众及其子女享有接受良好教育的机会,有利于实现教育公平、体现社会公正,也是推动新农村教育建设的客观需要。分析城乡教育差距之现状,剖析城乡教育差距的原因,提出缩小城乡教育差距的对策,有它的重要性和必要性。 

  【关键词】城乡教育差距的分析和对策 

  1城乡教育差距之现状 

  改革开放以来,无论城市和乡村,教育事业都取得了翻天覆地的变化。但城乡教育的差距却依然存在,甚至出现加大的趋势。伴随近年来城区建设进程的加快,农村义务教育发展更为明显地滞后于城区义务教育的发展,城乡之间教育发展水平差距越来越大。 

  1.1城乡教育资源配置不合理。 

  在城乡经济发展水平存在巨大差异的情况下,义务教育经费投入也存在巨大差距,这是农村义务教育不能大发展的症结所在。据有关资料,2001年生均教育经费的城乡差异表现为:城镇小学生均教育经费为1484元,农村为798元,城镇是农村的1.86倍;初中生均教育经费城镇为1955元,农村为1014元,城镇是农村的1.93倍。城乡教育投入的差距直接导致教育资源的分配不公平,必然带来城乡教育机会和教育质量的不均衡。 

  1.2城乡学校设施、师资力量差距明显。 

  长期以来,受教育政策导向的影响,教育经费的投入明显偏向于城市。而农村教育资金的自筹能力极其有限,教育设施的城乡差距也不可避免。 

  除此之外,城区学校学科教师配套,专业专任,专业水平普遍较高,教师进修交流机会多于农村学校,福利待遇高于农村学校。 

  2发展农村教育、缩小城乡教育差距的重要性和必要性 

  近年来,尽管国家在新农村文化建设上做了许多有卓有成效的工作,比如中办、国办出台了《关于进一步加强农村文化建设的意见》,针对解决农民“看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难”等突出问题做出了全面部署。但由于农村老百姓传统思维的根深蒂固以及思想道德素质偏低,使得农村文化建设的整体水平还不高。因此,只有通过发展农村教育来改变农村老百姓的思想,践行科学发展观,以人为本培养新型农民,缩小城乡教育差距势在必行。 

  2.1农民思想道德素质需要通过教育来提高。 

  农民的整体文化水平偏低,和城市文化水平相差甚远。因此,我们必须大力加强农村教育,切实将农村教育落到实处,提高农民的思想道德素质,培养出符合新农村的新型农民,才能更好的推动新农村文化建设。 

  2.2农民传统思想根深蒂固,需要教育来指导。 

  如今大量的农村青年为了追求更好的生活都进城打工,打工的农村青年去到城市,又被那里的物质生活所吸引不再甘于生活在农村。很多青年都不再回去,有能力的把家人接进城里,没有能力的就在城市里过着打拼的生活。我们必须把培养新型农民的期望寄托在敢于与勤于学习的农民身上,通过加强对农民的思想道德教育,转变农村人固有的思想,才能真正的培养出建设社会主义新农村的新型农民,才能加快社会主义新农村文化建设的步伐。 

  3发展农村教育,缩小城乡差距之对策 

  3.1提高教学硬件设施、缩小城乡教学设备差距。 

  3.1.1实施中小学校布局调整。在人口较多的乡镇保留初级中学和中心小学,撤并部分人口较少的乡镇初中,个别规模较大的行政村根据需要设置完小,其余小学全部撤并或调整为初小及教学点。同时,对城区小学生源重新划片招生,争取做到校园布局合理、设施完善、班额合适,并达到安全、卫生及绿化美化标准。 

  3.1.2加快农村学校教育信息化建设步伐。加大投入,大力发展中小学现代远程教育。进一步提高中小学生机比,逐步完善城域网建设和“校校通”工程,建设覆盖全县的教育资源库网络,加大教育资源开发和整合力度,促进义务教育优质资源共享共用。全面提高农村学校和城镇薄弱学校教育教学质量。 

  3.2引进人才,留住人才,缩小城乡师资差距。 

  农村学校普遍存在“大专毕业生不想去,好老师外跳”的现象,而教师队伍的老龄化问题也已经十分严重。教师工资过低和教师工资标准不统一是制约农村教育的一个最为重要的问题。因此必须采取措施引进人才,留住人才。 

  (1)加大人事制度改革。严格执行省中小学教职工定编标准和下达的编制总额任务,在逐校核定教职工编制时要向农村学校倾斜,新增教师要优先满足农村学校的需求。英语、计算机、音乐、体育、美术、心理健康、综合实践等学科教师配备,应重点向农村学校倾斜。适当提高农村中小学中、高级教师职务岗位比例,实行有利于边远山区学校教师稳定的补贴政策,修建教师公寓,努力为农村学校教师创造安心教育、服务农村的工作环境和生活条件。 

  (2)进一步完善中小学教师工资县级财政统发制度。建立健全农村义务教育“以县为主”管理体制,做到教师队伍由县统一管理,教师工资福利待遇“一县一标”,确保教师的平均工资水平不低于国家公务员的平均工资水平,并通过银行按时足额直接拨人银行开设的教职工个人的工资帐户。 

  3.3创建适用于农村教学的教育模式及制度,缩小城乡教育差距。 

  首先,在小学和中学阶段,可以适当的根据农村的环境来调整农村孩子的课程,要偏重理科教育,然后文科辅助,做到德智体全面发展。 

  其次,继续改革现行的分省定额,划线录取制度。努力建立起以高校为主,政府宏观调控为辅的新型高校自主招生、独立录取的新体制。 

  缩小城乡教育差距,实现城乡教育均衡发展,能满足农村广大群众及其子女享有接受良好教育的机会,有利于实现教育公平、体现社会公正,因此,我们必须充分认识教育的基础性、先导性和全局性的作用,从现在做起,抓住机遇,全力以赴,逐步缩小城乡教育差距。 

第4篇: 城乡教育差距的现状、原因及对策

  【摘要】教育公平是社会公平在教育领域的延伸和体现。在现代社会,教育公平已经成为教育现代化的基本价值取向,成为世界各国教育政策的基本出发点。目前我国的城乡教育存在着巨大差距,成为制约教育公平的主要因素。陕西省延安市宝塔区的城乡教育状况和全国一样具有共同点,本文将主要分析城乡教育差距的现状、原因及对策。

  【关键词】城乡;教育;差距

  Baota district rural-urban education gap survey

  Gao Shenggang

  【Abstract】Education Fair is an extension of social equity in the educational field and reflected.In modern society, education equity has become a basic value orientation of educational modernization, an essential starting point of education policy around the world.At present there is a huge gap between urban and rural areas, become the main factors of restricting education fair.Baota district of urban and rural education in Yan " an, Shaanxi Province and the whole country have in common, this article analyses the present situation, causes and countermeasures of urban-rural education gap.

  【Key words】Urban and rural areas;Education;Gap

  一、宝塔区城乡教育差距的现状

  2008年因双高普九和教育强区创建工作的需要,我深入到宝塔区的各个派出所调查人口分布现状,同时调查了宝塔区各个学校的在校学生状况,2012年5月份,我又深入到各个学校进行招生宣传工作,对目前宝塔区的城乡教育现状有一些大概的了解,现简单总结如下:

  大量农民流向城镇,特别是市区,偏远农村出现无人村,或者是人数不足10--20人的微型村,农村学校有校无生源,绝大部分农村学校的在校生人数不足百人,教育教学水平明显下降,大量的教育资源闲置,甚至浪费。农民为了子女上一所好学校,被迫离开土地,选择自己不熟悉的工作。造成大量土地荒芜。大量农民因教育问题而变成贫困户。

  城市少数重点学校畸形发展。延中、四中、实验中学,育才小学、东关小学、北关小学,延安小学这几个学校的在校学生数已经严重超出了学校本身所能容纳的极限,出现大班额问题,学生无法充分享受优质教育资源优势。出现一个学生需要两个家长教的现象,老师根本没办法照顾到一个班级80--90个学生的学习和成长,也出现了教师补课等严重违反教育法规和职业操守的腐败现象。

  二、造成宝塔区城乡教育差距的原因

  (一)教育经费投入的不公。

  目前我国教育投资以政府投资为主,在教育投资体制上一般是以城市为主,重点学校为主,这些城市的重点学校获得的教育经费最高,其次是一般市县的学校。教育经费投入的差异,使学校的办学条件和师资力量差距拉大,“农村学校像非洲,城市学校像欧洲。”而且,近年来学生和教师大量向城镇流动,使得农村学校生源和师资严重流失。

  (二)受教育机会的差异。

  只要维持公平的教育机会,贫困就不会成为世袭。然而,我国城乡居民受教育的机会是很不公平的。资料显示:城乡分割办学制度使农村儿童一开始就处于劣势,从而使80%左右的农村适龄人口无缘参加高考。随着高等教育规模的扩大,高中教育的发展的不平衡和滞后,成为影响高等教育机会获得的瓶颈。为了上大学,农村孩子要比城市孩子付出更艰辛的努力。

  (三)师资的差异。

  农村学校留不住好老师。优秀教师流向城市,除了城市优越的环境因素外,主要是由于农村教师工资不高,而工资以外的福利差距更大(城市老师有很大的补课生源,每个老师的补课收入远远超过工资收入),近几年教师的收入虽然有所增加,但主要惠及城市教师,绝大部分的农村教师生活依然清贫。

  (四)农民工子女享受教育的不平等。

  改革开放以后,大量农村剩余劳动力流向城市,成为城市里一个规模巨大的特殊社会群体。农民工子女教育问题凸显。农民工子女一般进入不了城市优质公办学校就读。致使他们的子女要么与父母分离在当地受教育,在缺少爱的环境中学习,使子女在学习、生理、心理、行为养成等都面临着困惑;即便是进入了公办学校学习,民工子女们也经常感受到来自学校的歧视,例如评奖评优、老师和同学的日常言语、集体活动甚至作业批改等方面都有不公平待遇。

  (五)示范学校政策。

  由于示范学校在政府财政支持、设施设备、师资力量等多方面具有优势,再加上这些学校可以收取高价费或者教师可以通过补课赚取大量腐败资本,所以,这些学校的存在目前已经成为影响城乡教育差距进一步拉大和产生教育腐败的重要因素。

  (六)人才流动的不合理性使城乡教育在师资力量上产生了“二元”化。

  现在农村地区的教师队伍整体上是严重缺编的,面对教育经费的缺乏,工资的长期拖欠,社会福利的不公,枯燥乏味的文化环境,大多数农村教师优而则走,于是,农村学校成了优秀教师的培训基地。相反,城里的教师几乎没有往农村去的。致使农村的师资力量江河日下,同时我们必须看到农村教育存在的普遍现象:越是贫困农村的人越希望自己的孩子能上学,“考出去”,一旦出去了就不想再回来,结果大批的贫困农村优秀人才被输送到了城市,而原来那些贫困农村由于缺少人才而变得更加贫困,农村教育没有享受到自己辛勤耕耘的果实,反而承担起所有耕作的成本,城市成了农村教育的“收获者”

  三、缩小城乡教育差距的对策

  宝塔区的教育之所以出现这么混乱不堪的局面是多方面原因造成的,但政府在资金投向、办学方向以及旧体制的束缚方面,没有魄力敢于打破常规,甚至说是延安市和宝塔区互相推诿扯皮的行政不作为造成的局面。所以,要搞好宝塔区的教育,我认为必须解决好以下几个问题:

  1、加大对农村教育的投入,促进农村教育事业的发展。

  2、坚决取消重点、示范学校制度,坚决取消收高价现象。

  3、消除城乡二元结构体制,实现城乡教育统一发展。

  4、明确职责,统一管理,由宝塔区教育局负责市区内的招生工作,限制民办学校的无序招生。

本文来源:http://www.scabjd.com/jiaoyu/194131/

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