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“金融”是指货币流通和信用活动以及与之相联系的经济活动的总称。金融在国民经济中具有举足轻重的地位和作用，是社会资金运动的中枢神经系统。以下是小编整理的历次全国金融工作会议回眸(通用3篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇: 历次全国金融工作会议回眸

　　同志们：

　　正值全县上下奋力争取一季度各项工作“开门红”的关键时刻，县政府决定专题召开这次高规格的全县金融工作会议，充分说明了县政府对金融工作的高度重视和大力支持。这次会议的主要任务是：总结20xx年金融工作，分析当前我县经济金融工作形势，安排部署20xx年金融工作。县“四大家”领导对今天的会议高度重视，邓县长今天亲自到会并将作重要讲话，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议的安排，我先讲三个方面的意见，供大家参考。

　　一、2021年金融工作亮点纷呈，成绩来之不易

　　2021年，国家实施稳健的货币政策，全国信贷规模趋紧，这对于长期以来主要依赖间接融资和经济基础较为薄弱的大悟来说，无疑是一种巨大的挑战和考验。在这种严峻复杂的形势下，全县各金融机构主动适应稳健货币政策这个大环境，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥金融的血液功能作用，积极创造“增总量、优结构、强服务”的小气候，不断加大对县域经济的信贷投入力度，有力地促进了县域经济发展，全县金融机构经营效益全面提升，金融运行质量明显改善，存款余额和贷款余额增幅均处于全市靠前位次，工作有声有色、亮点纷呈，取得了较好成绩。

　　(一)金融对地方经济发展的支持力度不断加大。20xx年，全县金融机构各项存款余额突破了百亿元大关，达103亿元，净增19亿元，同比增长22.25%，增幅居全市第三;各项贷款余额达31亿元，净增7亿元，同比增长25.34%，增幅居全市第二，高出全市平均水平7个百分点，贷款净增额与增幅均创历史新高。在贷款总量稳定增长的同时，贷款投放结构不断优化，中小企业和涉农信贷支持力度持续加大。20xx年，全县中小企业贷款余额达18.25亿元，比年初增加4.6亿元，同比增长33.69%，高于全县平均贷款增幅8.35个百分点，占全县贷款余额的58.87%;全县涉农贷款余额达24亿元，新增7亿元，增长38.67%，高于贷款平均增幅13.33个百分点，占全县贷款余额的77%。信贷总量的持续、稳定增长，有力地支持了全县经济社会快速健康发展。

　　(二)保险业服务水平不断提高。20xx年，全县保险业共实现保费收入3424万元，同比增长19.8%，赔款给付1685.4万元，增长32.3%。全县政策性“三农”保险实现签单保费612.6万元，已支付赔款273.95万元，其中：全县承保水稻30万亩，承保面达100%，惠及农户12万户，承担风险6000万元;“两属两户”农房保险达2.7万户，承保面达100%，承担风险8100万元;能繁母猪保险承保2.8万头，承担风险2800万元。

　　(三)农信社成功组建农商行作用不断显现。20xx年，县政府共拿出305亩优质土地资产用于置换原县农信社不良贷款、支持农信社改革组建农商行，在全市做到了两个“率先”(即在全市率先完成改革工作任务，在全市率先挂牌营业)，得到了市委、市政府的充分肯定。自20xx年7月5日农商行挂牌成立以来，共吸纳县本级存款14.83亿元，较年初净增3.35亿元;共发放各类贷款10.44亿元，较年初净增2.48亿元，新增存贷比达74%;完成入库税收1636.72万元，较20xx年同期780.06万元净增856.66万元，同比增长109.82%，占全县金融机构全口径入库税收2700万元的60.62%，成为名副其实的地方政府银行。

　　(四)金融市场主体进一步壮大。近年来，我县金融体系不断完善，金融机构类别和数量不断增加，规模不断壮大，结构日趋合理，初步形成了以各类银行和保险公司为市场主体、多种金融机构并存的多元化金融体系。截止20xx年底，我县共有银行业金融机构9家，银行营业网点43个(其中：城区23个、乡镇20个)，担保公司2家，小额贷款公司2家，拥有以人保财险公司、人寿保险公司2家大型国有保险公司为龙头、太平保险、泰康人寿、新华保险等多家公司互为补充的保险公司10余家，从业人员1500余人。

　　(五)政银企交流渠道进一步畅通。一是积极搭建政银企交流平台。20xx年，县政府通过“政府搭台、政策引导、市场运作”的方式，多次组织开展大型银企对接活动，如：市农发行助推大别山试验区建设银企对接，市农信社助推革命老区经济社会发展银企对接，县辖金融机构助推开发区企业成长工程对接活动等等。通过开展银企对接活动，进一步畅通了政府部门、金融机构和企业信贷需求之间的信息渠道，增强了政府、银行、企业的合作互动，实现了银企合作共赢。特别是前不久市政府在我县举办的“金桥工程”大别山信贷行大悟对接活动，市直2家银行和县直8家银行与我县20家骨干企业及重点项目签订贷款合同，协议放贷金额达4.2亿元。这次会议规格高、规模大、效果好，影响广，市政府对这次活动给予了高度评价。二是着力解决企业信贷需求与银行供给信息不对称问题。在企业融资活动中，信息不对称问题是困扰银行和中小企业的首要问题，不但严重影响了中小企业的发展，而且直接导致逆向选择和道德风险，也影响了银行业务的拓展。可以说，资金供求信息不对称问题，是造成我县目前金融市场资金过剩、银行惜贷和企业资金缺乏并存的主要原因之一。银行借贷中的信息不对称，是指借款人对其自身风险暴露、收益状况等有关信息掌握的比贷款人更全面，但又不严格履行如实告知义务，或者由于其他原因使贷款人无法获得准确全面的信息，误导贷款人，使贷款人无法做出准确决策。

       解决信贷需求信息不对称问题的好处是多方面的，从企业的角度来说，解决了企业的融资需求，提高了企业的效益，促进了中小企业的发展;从银行的角度来说，既解决了贷款成本过高的问题，又解决了贷款风险过高的问题，提高了银行效益;对政府来说，可以提高地方财政收入，扩大就业和再就业，加快地区经济结构调整和城镇化发展进程，并通过资金政策倾斜，强化政府的产业政策导向作用，帮助和促使中小企业规范化管理和经营;从社会效益的角度来说，可以以融资带动企业和个人信用建设，特别是对于提高县域信用等级，促进地方信用环境建设和金融生态的改善，起到积极的促进作用。因此，可以达到“企业、银行、财政、社会”多方共赢，达到经济效益与社会效益兼顾的目的。去年以来，县政府在信息不对称问题上不断强化工作举措，除定期通报企业贷款需求信息外，着力在“政府介入、优势互补、多方共赢”上下功夫，全年共发布中央、省、市金融政策信息860余条，为县辖各银行业金融机构提供重点项目建设、招商引资企业贷款需求信息170余条，较好地引导了县辖金融机构的信贷投向。

　　(六)金融生态环境进一步优化。一是县政府先后出台了《关于进一步加强金融工作的指导意见》、《大悟县农村金融服务全覆盖工作指导意见》等一系列文件，鼓励、引导金融机构加强金融创新，改进金融服务，不断提高金融服务质量和水平，促进全县经济跨越式发展。二是对照省政府关于创建金融信用县活动的具体要求，县政府定期召开联席会议，督办、责成各相关部门按照金融信用县创建工作要求，逐项落实相关具体工作。同时，争创全省先进保险县市工作全面推进，继20xx年我县获得全省保险先进县之后，去年县人保财险公司又获得了全省人保财险系统年终业绩综合考核连续七年第一的好成绩。

　　在国家实施稳健货币政策的这个大环境下，我县金融工作能取得上述成绩，是非常不容易的。受邓县长的委托，在此，我代表县政府对全县金融系统的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

　　二、冷静分析面临的形势，问题不容忽视

　　2021年，总体来讲，尽管全县金融工作取得了较好的成绩，但是存在的问题是不容忽视的。

　　(一)县域存贷比严重偏低。从总体情况来看，20xx年，我县金融机构各项存款余额103亿元，贷款累计投放31亿元，全县银行业金融机构存贷比仅为30.09%(全市为46.84%，汉川65.87%，孝南52.81%，应城45.73%，安陆44.4%，云梦31.72%，孝昌24.24%)，低于全市17个百分点，低于汉川36个百分点，略高于孝昌，处于全市倒数第二位。县域存贷比偏低直接反映出下列问题：一是县级银行分支机构用于县本级经济社会发展的投放总量偏少。县域存贷比偏低直接反映县辖银行业金融机构新增贷款过少，103亿存款中，除上缴存款准备金和留足备付金外，仅有31亿元投放用于本地经济发展，余下近60亿元没有用于支持本地经济发展。二是县级银行分支机构吸纳的县本级存款“资金外流”现象严重。受县本级有效信贷主体不足和各金融机构授信规模的限制，县级银行机构在县内吸纳的存款因无法贷出而大量上存，导致县域存款严重外流，直接削弱了县本级金融机构对县域经济的支撑作用和能力。三是县本级经济社会发展的资金需求缺口不断扩大。由于县级银行分支机构吸纳的县本级存款出现大量的“资金外流”，受资金流动、分配及相关政策的制约与影响，上级银行在县级分支机构授信、信贷把关上逐步趋紧，过分强调金融风险防控，直接影响了县级银行分支机构放贷的主观能动性，严重制约了县本级经济社会发展对资金的需求，导致县域经济发展资金需求缺口逐年拉大，供求双方进入“放贷难与难贷款”的恶性循环，资金供求矛盾突出。从分机构情况来看，20xx年，工行各项存款余额为11.77亿元，贷款累计投放6.46亿元，存贷比为54.86%;农行各项存款余额为23.41亿元，贷款累计投放4.11亿元，存贷比为17.56%;中行各项存款余额为15.03亿元，贷款累计投放2.41亿元，存贷比为16.03%;建行各项存款余额为10.88亿元，贷款累计投放1.74亿元，存贷比为15.99%;农商行各项存款余额为14.83亿元，贷款累计投放10.44亿元，存贷比为70.39%;邮政储蓄银行各项存款余额为22.01亿元，贷款累计投放1.9亿元，存贷比为8.63%;湖北银行各项存款余额为6078万元，贷款累计投放3005万元，存贷比为49.44%。辖内各行的存贷比表明，县域行与行之间信贷投入的比例与力度也极不均衡，对县域经济发展支持力度较大的仍然是县农商行、工商银行和新设立分支机构的湖北银行。值得注意的是，在各银行新增存贷比中，甚至有个别银行出现了负增长，这说明县本级金融信贷投放仍然是我县金融业的一个薄弱环节，县本级经济发展融资问题仍然是一个亟待解决的突出问题，金融对县域经济发展的支持力度还有很大的上升空间。

　　(二)金融服务和金融创新有待提高和加强。近年来，我县各银行业金融机构不断适应现代金融市场发展需要，开展了一些金融创新，但大多是适应上级行的要求开展的，而且普及率明显偏低。另外，在国家严控信贷规模的情况下，有些银行利用手中稀缺的信贷资源要求“先存款，再贷款”，在企业的贷款申请获批后，有的银行要求企业先存入部分存款，再才给企业发放贷款，压缩了企业的融资规模，人为提高了企业的资金成本，类似的问题，必须坚决杜绝。

　　(三)贷款投放结构不合理、业务发展单一。随着国家信贷投放政策的趋紧和银行经营策略的调整，部分银行仍然将信贷投放重点倾向于优质企业和优质项目，只注重已形成的优质客户，不重视有效信贷投入的增加，热衷于“锦上添花”，偏重于“重大轻小”，懒于研究市场、研究企业，缺乏培养基本客户群的战略意识，导致多数中小企业特别是亟需贷款扶持的小微企业被拒之门外。据统计，我县现有各类中小企业8064家(含小微企业)，贷款需求高达20亿元，而各金融机构信贷投放的对象总共却不足50家，少数金融机构热衷于大企业、大项目，长年连续围绕1—2个大企业或项目转，存贷款综合水平差，新增客户少。另外，国家重点项目或大型项目的上马与撤离都直接影响金融指标大起大落。例如：20xx年石武高铁项目归还农行贷款3.6亿元，使全县总体贷款规模骤降;20xx年孝感北站项目从工行撤离工程用款1.5亿元，使全县总体存款规模骤降。

　　(四)直接融资非常不够。从近年来我县经济发展的分析表明，利用直接融资渠道，特别是通过资本市场发展自身是长期来影响我县市场主体发展的瓶颈性制约因素。除少数零星企业通过资本市场进行融资和借壳发行公司债券外，辖内多数中小企业融资还未在直接融资领域实现突破，说明我县各类企业开展直接融资的意识还十分淡薄。

　　(五)保险业发展还不够充分。尽管我县已发展了13家保险公司，但除人寿保险和财产保险两家国营保险公司外，其他保险公司服务水平参差不齐，很多工作特别是宣传工作做得还不够，广大群众对保险业务的认识、理解还停留在过去的层面上，接受程度大打折扣，致使保险业务发展还不够充分。特别是经营人寿险的公司繁多，加之缺乏相应的保监机构，人寿险市场竞争无序、混乱，理顺管理体制、发挥保险服务经济社会发展的能力还有待进一步提高。

　　(六)担保公司等金融服务中介发育程度低。近年来，我县注重加大了金融中介的建设力度，一批担保公司、小额贷款公司应运而生。金融中介在缓解中小企业融资难、促进县域金融市场发育等方面发挥了积极作用，并取得了一定成效。但是，金融中介仍然存在规模小、资质水平低、业务不专一、服务水平有限等突出问题，严重影响了其职能的发挥。

　　三、实现跨越式发展目标，必须充分发挥金融的支撑作用

　　2021年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是实现“县域经济突围”、为跨越式发展奠定坚实基础的重要一年，全县上下要站在贯彻落实全县三级干部会议和县政府全体(扩大)会议精神的高度，紧紧围绕建成大别山试验区经济强县工作目标，按照县委、县政府的统一部署，进一步增强做好金融工作的紧迫感、责任感和使命感，切实把金融工作特别是信贷投放工作摆在更加突出的位置，促进我县经济金融更好更快发展。主要工作目标是：全年全县金融机构各项存款余额突破120亿元，当年新吸收的存款用于本地贷款投放的比例不低于80%，县域综合存贷比突破50%。

　　围绕实现上述工作目标，主要抓好以下五个方面的工作：

　　(一)发挥信贷融资主渠道作用。一是要继续发挥信贷融资的主渠道作用。全县各金融机构要围绕我县“三大工程”、重点项目建设、开发区工业园区建设和高铁新区建设，继续增加有效信贷投入，大力推进金融产品和服务创新，加大信贷投放，扩大总量规模，优化信贷服务，保证重点项目建设和招商引资企业的合理资金需要。这里我要特别强调的是，当前，金融机构的新增存贷比过低的问题，要引起各金融机构的足够重视。据市政府金融办公布的数据，20xx年，我县累计存贷比仅为30.09%，新增存贷比也仅为36.84%。也就是说，我县银行业金融机构在县本级吸收的存款有超过一半没有投放到大悟的经济发展上。下一步，方方面面要在这个问题上动脑筋、做工作。县政府在今天的会议上印发了《县人民政府关于金融支持县域经济发展的若干意见》，制定了对各银行业金融机构和银行业管理机构的具体奖励办法，特别是将财政性存款与金融机构的新增存贷比实行挂钩，希望大家认真对待。前不久，有部分银行业金融机构负责人找到县委、县政府，谈到财政性存款调度问题，要求适当给予倾斜，这里我要重申一下，对于县级公共性存款调度问题，县委、县政府的态度是明确的，坚决不搞一团和气、平均分配!今年，对于县级公共性财政资金存放问题，严格按照县政府出台的《意见》执行，对各金融机构新吸纳的存款用于投放本地经济发展的贷款投放越多，财政存款匹配就越多，这也是众望所归。二是要进一步优化信贷结构。要突出信贷资金投放重点，加强对我县优势产业、优势项目、优势区域的金融支持，推动我县经济结构调整和产业结构升级，重点是要加大对中小微企业、涉农、绿色能源、自主创新及经济社会发展薄弱环节的信贷支持力度。

　　(二)加快保险业发展步伐。保险是运用市场机制进行社会管理的重要方式，是社会的“稳定器”。各保险业机构要增强做好保险工作的主动性，充分发挥保险的经济补偿、资金融通和社会管理功能，努力提高保险深度和保险密度，不断扩大全县保险覆盖面。要完善保险市场体系，创造条件吸引责任保险、养老保险、健康保险等专业保险公司来我县设立分支机构，开办新的险种，以满足全县经济社会多层次、个性化的保险需要。要积极开展“保险先进县”创建活动，提高保险业发展层次和水平。要高度重视政策性“三农”保险工作，积极争取中央财政支持，在做好现有险种试点基础上，适时增加新的险种，逐步提高保障水平。要继续加大保险市场规范力度，着力强化保险宣传，努力提高群众的保险意识。要注重保护被保险人的利益，下大力气整治人寿险市场无序竞争等突出问题，不断提高保险业持续、快速、健康发展的水平。

　　(三)进一步壮大金融市场主体。一是着力抓好引进工作。20xx年，县政府将着力加强县外金融机构的引进和县内金融机构的延伸工作，力争引进市招商银行或交通银行在大悟设立分支机构，另外，村镇银行争取实现“零”突破，成立1家村镇银行，希望各级各有关部门给予支持配合。二是继续办好小额贷款公司试点工作。继续稳妥推进小额贷款公司试点工作，支持现有小贷公司做大做强、增资扩股，引导小额贷款公司合理布局，加强小额贷款公司日常监管，促进小额贷款公司持续健康发展。同时，做好担保公司的建设和管理工作。

　　(四)推进农村金融服务全覆盖工作。目前，农村金融是全县金融体系中最薄弱的环节。为了进一步提高我县农村金融服务质量和水平，从去年8月份开始，县政府决定在全县开展农村金融服务全覆盖工作，已经出台了《大悟县农村金融服务全覆盖工作指导意见》，成立了大悟县推进农村金融服务全覆盖工作领导小组。从目前掌握的情况来看，我县农村金融全覆盖工作已经启动且起步良好。今年，是我县实施农村金融服务全覆盖工作的关键一年，各有关部门和单位要把思想和行动统一到县政府的部署和要求上来，积极行动，按照既定的目标任务，制定具体工作措施，狠抓工作落实，增强工作主动性，扎实推进我县农村金融服务全覆盖工作，努力完成《指导意见》确定的奋斗目标和主要任务。

　　(五)强化金融生态环境建设。要继续深化农村、社区、企业和区域“四大”信用工程建设，扎实开展“金融信用县”和“保险先进县”创建工作，积极培植“A级以上信用企业”。要综合运用经济、行政、法律手段，对恶意逃废银行债务、恶意骗保和证券欺诈行为予以严厉处罚，切实维护金融机构合法权益。要下大力气改进社会中介机构的服务，简化抵押评估、登记、公证等手续，降低收费标准，切实减轻企业融资成本。要充分利用各种舆论媒体，加大宣传教育力度，引导政府、企业和个人树立信用观念，在全社会形成良好的信用意识。

　　同志们，大悟正处于实现科学发展跨越式发展的关键时期，迫切需要更大的金融支撑。我们要牢固树立“金融与经济高效融合、相互促进”的理念，在大力发展经济的同时，积极主动为金融业发展保驾护航，实现经济发展与金融发展的良性互动。当前，我县金融助推经济、经济带动金融的良好局面已经形成，巩固发展来之不易的已有成果还任重道远，希望各级各部门进一步统一思想，提高认识，不断提高抓金融工作的本领和水平，客观分析制约金融业发展的因素，找出切合实际、具有地方特色的金融发展新路子，为全县经济金融协调健康发展作出新的更大贡献!

　　谢谢大家!

第二篇: 历次全国金融工作会议回眸

　　近年来，金融企业积极支持改革发展，为加快经济社会事业的持续、快速、健康发展作出了积极贡献。当前，各金融部门要充分认识经济发展的宏观趋势，明确目标，分解任务，采取措施，增加贷款，充分发挥好金融部门的作用，增强金融推进发展的动力。

　　一、对去年工作的回顾总结

　　(一)金融工作取得了四大成绩

　　1、总量有所增加。20xx年末，全州金融机构贷款净增了9.06亿元，余额达106亿元，虽然与提出的净增10亿元的目标还有差距，但也是近年来增长比较高的一年。正是由于9.06亿元的净增贷款，解决了建设资金需求方面的困难，减轻了压力，推动了发展。20xx年，全州的GDP增长11.5%，地方财政总收入突破30亿元大关，农民人均纯收入增长6%，做到了速度质量效益相统一，供给需求协调发展。这个良好发展局面的形成，与全州金融部门扎实有效的工作密不可分。

　　2、贷款结构有所改善。从贷款的结构分析来看，中长期贷款达33.1亿元，增长32.06%。其中基本建设贷款达到13.6亿元，净增5.8亿元，增长74.1%，超额完成了去年年初确定的净增2.6亿元、增长40%的目标。中长期贷款的增加，为全州基础设施的改善、企业的技术改造注入了活力，增强了发展动力。从供给的角度看，金融部门始终把农村经济的发展和农业贷款的增加放在首位，去年新增农贷1.83亿元，超额完成年初确定净增1.6亿元、增长15%的目标。在促进区域经济发展方面，全州金融部门始终以支持县域经济发展为己任，县域经济发展新增贷款占了贷款新增总量的59.7%，使全州县域经济发展出现了新的生机，促进了全州经济社会的协调发展。在培植支柱产业方面，继两烟产业之外，我州的冶金矿产业有了大的发展。这主要是由于在德钢的发展过程中金融部门付出了心血和汗水，作出了贡献，特别是农业银行和中国银行。在绿色食品加工业和澜沧江啤酒集团的发展中，建设银行和交通银行也积极参与，做出了努力。在支持地方经济发展当中，监管部门也做了大量的工作，银监局和人行站在全州改革发展大局的高度，从实际出发，给予了积极的协调和大力支持。

　　3、关系进一步理顺。一是理顺了银政关系。去年以来，全州金融部门高度关注、积极参与、热心支持全州经济社会发展。只要地方党委、政府出面协调，金融部门就积极参与，积极向上汇报争取支持。通过一年的磨合，银政关系有了较大的改善。二是理顺了银监关系。商业银行和监管部门始终围绕发展这个共同的目标，在各自职能的履行中关系比较协调，商业银行在加快自身发展的同时，严格遵守各项管理规定，自觉接受监管;作为监管部门的人民银行和银监局在积极支持商业银行和推进地方经济发展上位置摆得正，大局观念比较强，没有出现推诿扯皮现象。三是理顺了银企关系。德钢、澜沧江啤酒等企业在寻求支持中与金融部门的关系比较协调，没有互相挑剔、互相指责，而是互相理解、换位思考、积极配合。银行部门要求提供的一系列贷款申报资料，企业及时提供;企业方面存在的困难问题，银行方面也高度关注，给予理解、支持。

　　4、州属各部门与省属垂直领导机关的关系进一步改善。去年以来，在抓机遇、争取支持方面，全州金融机构积极邀请上级领导到调研，在争取理解支持方面达成了共识。现在金融改革的方向不是放，而是收，在贷款审批上如不取得上级银行的理解支持，就无法得到信贷支持，这一点上，正是由于省农业银行的支持，德钢新扩建完成的生产能力才得以及时地发挥效益，为全州工业发展和GDP的增长作出了重大的贡献。

　　(二)面临的三个困难和问题

　　1、金融部门和企业还不适应新的宏观环境变化，不能及时调整自己的经营策略。目前，整个宏观环境已由过去的通货紧缩逐步向供需平衡转化，经济发展已经进入了快车道，由于这一重大变化，地方经济发展对金融部门的资金需求量将更大。同时，国家出台了稳健的货币政策，体现在金融上就是要审慎对待贷款的投放。对这两者之间的关系如何处理，驻楚金融部门还不能适应新形势的要求。在贷款结构上，去年，固定资产投资贷款、农贷大幅度增长，但作为支撑财政增长主要动力的工业经济的贷款增量并不大。20xx年，工业的新增贷款仅1.8亿元，与年初确定的`新增2.5亿元、增长15%的目标要求还有很大差距，增长只达到了6.3%。在供需比较平衡的前提下，国家的宏观调控策略是供给和需求共同协调促进，拉动增长。我州金融对投资的需求是满足了，但消费需求还没有满足，去年年初确定增长40%的个人消费贷款目标，实际只增了4.8%，金融支持消费的动力仍然显得不足。去年，全州社会消费品零售总额的增长比例达到17%，但在很大程度上是靠价格因素的驱动，金融的支持力度还相对偏小，动力不足。

　　2、全州经济发展总体实力不强，发展水平不高。这在很大程度上制约了金融与企业的合作和贷款额度的增长。在金融机构存款余额中，个人储蓄存款余额达90.6亿元，占了55%，而企业存款仅有50亿元左右，金融资金的构成不尽合理。企业存款中，很大部分是重点企业的，中小企业基本上没有存款，自有资金实力不足，贷款条件弱化，整个发展水平不高。从结构上看，由于整个非公经济中有实力的民营企业太少，民营经济的整体发展不足，发展水平不高，还是依靠卷烟、电力、电信等大型国有企业支撑。对此，银企双方都要有清醒的认识，不断增强危机感。

　　3、金融资源闲置。去年末，金融机构存差达59个亿，扣除存款准备金和各种备付金之外，还有大量的金融资金闲置。而地方建设需要大量的资金支持，金融部门务必强化措施，进一步盘活闲置资金，促进地方经济社会的发展。

　　二、对今年工作的意见

　　总体上讲，就是要统一一个认识，确定两大目标，落实三条措施，明确四项要求。

　　(一)统一一个认识

　　全州金融部门和政府各部门要切实把认识统一到齐心协力抓发展，抓住机遇谋共赢上。金融贷款的增长实际上是一个共赢的目标，通过贷款的扶持，将有力地促进地方经济的发展，地方的经济发展了，税收增加了，金融机构的效益也才能得到提高和增长。从发展的机遇看，目前，整个宏观环境的发展态势较好，通货紧缩的局面已经结束，经济的发展已进入了良性循环的轨道，对金融支持的需求将日益增长，这是个千载难逢的机遇。从省内的发展看，省委、省政府决定实施工业倍增计划，要用5年时间，使全省的工业翻一番，州委、州政府抓住这个大好机遇，顺势而谋，力争到20xx年使全州工业销售额突破250个亿，这就要靠一批重点企业的迅速发展和支柱产业的进一步培植壮大，而这些都需要金融部门的积极参与和有力支持，同时，这也是金融部门加快发展的良好机遇。在强化基础设施方面，青山嘴水库等水利设施、公路交通建设、工业园区基础设施建设配套等项目对金融部门来讲，也是很好的机遇。

　　(二)确定两大目标

　　1、总量目标。即今年的新增贷款总量目标要突破13亿元，在去年增量的基础上净增4亿元左右，这也是确保完成全州GDP增长9%目标的重要保证。

　　2、供需结构目标。从供给和产业发展的角度，农业贷款在去年超额完成目标的基础上，今年要争取增长15%，净增1.9亿元左右，从结构上讲，基本与去年持平;工业贷款要求达到15%左右的增长，今年要净增2.9亿元才能支撑工业增加值增长12%、产值增长15%目标的实现。从需求方面，按照固定资产投资的考核要求，投资要以30%的速度增长，净增16亿元，达到68亿元;而金融贷款应以30%的速度同步增长即净增4.08亿元，方能为实现固定资产投资净增16亿元目标的实现提供保证。消费方面，要求增长30%，净增2.5亿元。

　　(三)落实三条措施

　　1、要建立银企与银政的良性互动合作关系。要建立按季分析经济增长以及贷款项目分析的联席会议制度。州经委要认真分析企业指标考核的完成情况，要通过排查，认真推荐一批有良好发展态势的企业给金融部门，提供信贷支持。

　　2、驻楚金融部门，要参照政府部门实行考核奖惩。要深入研究细化、完善考核制度，在已确定考核基数的前提下，修改完善奖惩方案。同时，金融部门内部也要按要求把任务分解落实到各科室，责任到人。

　　3、形成一个积极争取上级金融部门支持当地经济发展的良性互动机制。要形成一个州政府主管金融、主管工业、主管农业以及其他相关领导按季到上级金融部门进行汇报衔接的制度，各金融部门要积极联系，做好配合工作。同时，驻楚金融部门也要积极寻求上级金融部门的理解与支持，形成良性互动，支持地方经济发展，实现双赢的发展目标。

　　(四)明确四项要求

　　1、要加大宣传力度。对金融部门支持地方建设的业绩、支持地方经济社会发展的情况要大力宣传。可采取办电视专题和报刊专栏等多种形式，围绕奔小康银行怎么办的主题进行多渠道、多角度的讨论、报道。

　　2、企业和金融部门要放宽眼界，立足长远。企业不仅要把目光瞄准驻楚金融部门的贷款，同时还要把眼光投向一些非本地的外部非国有银行，争取支持。作为金融部门，要认真学习外地的先进管理经验，特别是东部沿海地区的做法，在立足本地的基础上，大胆地走出去，学习外地先进管理经验，灵活发放贷款。

　　3、营造诚信氛围，共同防范风险，创造互信互惠环境。作为企业要树立诚信意识，诚信贷款、还款;作为金融部门也要讲信誉，在授信额度内和相关手续审批后，要按合同及时发放信贷资金，支持企业发展。

　　4、加强基础工作，提供详实的考核依据和准确的信息。金融部门要按季考核细化分解的贷款任务完成情况，并及时报送州委、州政府;经委要对中小企业的生产经营情况进行认真分析，并按月分送各银行，积极为金融部门推荐良好的企业。

第三篇: 历次全国金融工作会议回眸

　　2021中央经济工作会议重点内容12月16日至18日在北京举行的中央经济工作会议，总结今年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作，传递出中国经济发展清晰而鲜明的信号。

　　2021年中国经济要干这50件大事:■强化国家战略科技力量1.充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，坚持战略性需求导向，确定科技创新方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的重大难题；

　　2.要发挥新型举国体制优势，发挥好重要院所高校国家队作用，推动科研力量优化配置和资源共享；

　　3.要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心；

　　4.要发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动；

　　5.要加快国内人才培养，使更多青年优秀人才脱颖而出；

　　6.要完善激励机制和科技评价机制，落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制；

　　7.要规范科技伦理，树立良好学风和作风，引导科研人员专心致志、扎实进取；

　　■增强产业链供应链自主可控能力8.实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题；

　　9.在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技；

　　10.要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础；

　　11.要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动；

　　■坚持扩大内需的战略基点12.必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排；

　　13.扩大消费最根本的是促进就业，完善社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同富裕；

　　14.要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，有序取消一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力；

　　15.要完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业；

　　16.要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率；

　　17.要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用，激发全社会投资活力；

　　18.要大力发展数字经济；

　　19.加大新型基础设施投资力度；

　　20.要扩大制造业设备更新和技术改造投资；

　　21.要实施城市更新行动，推进城镇老旧小区改造；

　　22.建设现代物流体系；

　　23.要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免新兴产业重复建设；

　　■全面推进改革开放24.要深入实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力；

　　25.要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场，营造市场化、法治化、国际化营商环境；

　　26.要健全金融机构治理，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为；

　　27.要规范发展第三支柱养老保险；

　　28.要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定；

　　29.要大力提升国内监管能力和水平，完善安全审查机制；

　　30.重视运用国际通行规则维护国家安全；

　　■解决好种子和耕地问题31.要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设；

　　32.要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用；

　　33.要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗；

　　34.要牢牢守住18亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡；

　　35.要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程；

　　36.要提高粮食和重要农副产品供给保障能力；

　　37.要加强农业面源污染治理；

　　■强化反垄断和防止资本无序扩张38.国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展，健全数字规则；

　　39.要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。

　　40.要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为；

　　41.金融创新必须在审慎监管的前提下进行；

　　■解决好大城市住房突出问题42.要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位；

　　43.要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场；

　　44.土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划；

　　45.探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，国有和民营企业都要发挥功能作用；

　　46.要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控；

　　■做好碳达峰、碳中和工作47.要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰；

　　48.要加快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰；

　　49.大力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度；

　　50.要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。

　　2021中央经济工作会议中的新表述和新部署2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。近日召开的中央经济工作会议，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程部署了行动方案。会议对发展大势作出重要判断，对发展走向作出重大决策，勾勒出明年经济政策的“框架图”与实现目标的“施工图”。

　　在5000余字的会议精神中，如下新表述和新部署：

　　新发展格局构建新发展格局明年要迈好第一步，见到新气象需求侧管理要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理动态平衡打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡不急转弯要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效科技战略支撑要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，坚持战略性需求导向，确定科技创新方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的重大难题强大国内市场形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排强化反垄断要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行行家里手各级领导干部要提高专业化能力，努力成为领导构建新发展格局的行家里手

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