【www.scabjd.com--主持词】

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　　【篇一】

　　同志们：

　　现在开会！

　　镇党委、政府召开这次大会，主要是传达省市县生态文明乡村建设暨秋调工作动员大会精神，安排部署全镇工作任务，动员全镇上下，进一步解放思想、干事创业、推动全镇生态文明乡村建设科学发展、和-谐发展、率先发展。

　　参加今天大会的有：党政领导班子成员，副镇以上领导干部，各社区书记，各行政村支部书记、副书记，各镇直机关、双管部门、教育、企业等主要负责人。

　　今天的会议主要有两项议程：一是X镇长部署生态文明乡村建设暨秋季调工作任务；二是请X书记作重要讲话。下面逐项进行：

　　首先，会议进行第一项，请X镇长部署安排生态文明乡村建设暨秋调工作任务。

　　※※※※※※※※

　　下面，会议进行第二项，请X书记作重要讲话。大家欢迎！※※※※※※※※

　　同志们，刚才，X镇长对全镇生态文明乡村建设暨秋季结构调整工作思路、目标任务和工作措施作了非常具体安排，具有很强的针对性和可操作性。X书记讲话，全面深刻，立意高远，完全符合全县会议精神和XX实际，是今后一个时期全镇生态文明乡村建设的

　　重要指导意见。希望各社区、村、各部门要认真学习领会，坚决贯彻好落实好。为抓好会议的落实，我再强调三点：

　　一是要迅速传达、广为宣传。X镇长和X书记的讲话是站在全局的高度，体现了在继承中创新、在创新中发展，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，是我们今年和今后一个时期生态文明乡村建设和农业结构调整工作指南和行动纲领。会后，各社区、村、部门和企事业单位要迅速行动起来，统筹安排，精心组织。要把会议精神学习好，宣传好，传达好，贯彻落实好，通过营造浓厚氛围，使会议精神深入人心，形成全镇人民的共同意志和自觉行动，形成全镇上下齐心协力推进工作的强大合力。

　　二是要强化举措、狠抓落实。各社区、村、部门和企事业单位一定要对照目标任务，强化措施，狠抓落实。要结合自身实际，将目标任务落实到每一项具体工作，落实到每一个具体项目、具体日程和具体责任人，建立起一级抓一级、层层抓落实的工作保障机制，确保人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果。更要大力弘扬求真务实和开拓创新的工作作风，不断研究新情况，解决新问题，创造新业绩。

　　三是要奋发有为、合力攻坚。会后大家在贯彻落实会议精神的过程中，要振奋精神，牢固树立谋发展、干大事、成大业的雄心壮志。要树立敢争一流的坚定信心，要按照科学发展跨越发展的要求，增强竞争理念、超常发展意识，拓宽视野，抬高起点。

　　特别要与先进单位、同类单位进行对比，找到自身优势是什么、差距在哪里，瞄准先进，锐意赶超。各社区、村、部门和企事业单位都要从实际出发，克服望难却步的消级心态和怕担风险、怕担责任的畏惧心理，始终保持旺盛的斗志、饱满的热情、必胜的信念，知难而进，迎难而上，坚持一项事业抓到底，一件事情抓出头，善始善终，不断开创工作新局面。要牢固树立大局观念，强化全镇工作“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，不做旁观者，争做参与者、建设者，围绕重点、难点工作，主动找准结合点和切入点，强化工作整体联动，努力在全镇形成凝心聚力谋发展、齐心协力干事业的强大合力和浓厚氛围。

　　同志们，完成生态文明乡村建设和秋季结构调整各项工作任务，时间紧、任务重，希望大家要把这次大会的精神领会好、贯彻好、落实好，进一步增强使命感和紧迫感，以更加奋发有为的精神状态和更加求真务实的工作作风，解放思想，抓住机遇，迎接挑战，团结奋进，真干实干，努力形成“村村齐行动、户户共参与”的生动局面，把我们XX打造得更美、更强、更好，为加快建设幸福生活美好家园，“大干三年，林果满园”而奉献！

　　谢谢大家！

　　【篇二】

　　同志们：

　　现在开会。经县委、县政府研究，决定今天召开全县美好乡村建设推进会，主要任务是：深入落实省委、省政府关于建设美好安徽的战略部署，按照协调推进新型城市化、建设美好乡村与生态文明建设的要求，进一步动员部署建设“美丽乡村”工作，促进农村持续健康发展。

　　参加今天会议的有：县委书记、县*棠委会陆群同志，县政协主席王运选同志，县委副书记程健同志，县*棠委会副主任方平山同志，县委棠委、组织部长曹晓敏同志，县委棠委、副县长方卫斌同志，县委棠委、纪委书记高国年同志，县督查组副组长、督查办主任金学年同志，县委办、政府办、监察局、行政执法局、房管中心、查违办等单位主要负责同志，县住建委、国土资源局、规划局三个单位主要负责同志及中层以上干部，各乡镇党委书记、乡镇长，8个国土资源中心所负责人参加了会议。

　　今天的会议有六项议程：一是县规划局关于重点村镇环境风貌整治工作发言；二是县查违办关于全县拆违控违工作发言；三是县国土局关于土地管理，尤其是就宅基地审批、建设进行发言；四是乡镇代表表态发言；五是副县长方卫斌同志做美好乡村建设工作部

　　署；六是县委书记、*党委会主任陆群作重要讲话。

　　下面逐项进行。

　　现在，会议进行第一项：县规划局关于重点村镇环境风貌整治工作发言。

　　下面，会议进行第二项：县查违办关于全县拆违控违工作发言。

　　下面，会议进行第二项：县国土局关于土地管理，重点就宅基地审批、建设进行发言。

　　下面，会议进行第四项：相关乡镇做表态发言。

　　先请商山镇围绕改徽工作做表态发言，万安镇做好准备。…请万安镇围绕拆违控违工作做表态发言，源芳乡做准备。…请源芳乡围绕拆违控违工作做表态发言，溪口镇做准备。…请溪口镇围绕土地管理工作做表态发言，鹤城乡做准备。…请鹤城乡围绕新安江源头保护、右龙等项目建设做表态发言。……

　　上述五个乡镇分别就改徽、拆违控违、土地管理、新安江源头保护、右龙项目等方面工作进行了表态发言。希望你们按照自己所承诺的，认真抓好落实，而不要落空。

　　下面，会议进行第五项：请副县长方卫斌同志部署美好乡村建设工作。……

　　刚才，卫斌县长代表县委、县政府作了一个非常好的报告，既是动员报告，也是工作部署报告，要求各乡镇、县直相关部门站在更高起点，建设美好乡村信心要足；迈向更高目标，建设美好乡村措施要实；面对更高要求，建设美好乡村力度要大。请各乡镇、县

　　直相关部门认真领会，抓好落实。

　　下面，会议进行第六项：请县委书记陆群同志作重要讲话，大家欢迎！

　　……

　　刚才，陆书记就我县美好乡村建设工作强调了点意见（……）。尤其是对……。会后，希望各联系县领导、各乡镇和各单位要迅速行动，按照陆书记提出的工作要求迅速抓好落实。

　　下面，我就贯彻落实会议精神和当前工作提三点意见：第一，美好乡村再抓干。干，就是要快干、拼命干、干成一流。一要快干。美好乡村建设事关人民群众福祉，事关全县经济社会发展大局，事关幸福休宁建设，决不是一项软指标，而是一项硬任务，更是一种政治责任。任务面前不讲条件，责任面前不讲理由，要坚决摒弃“等、靠、要”的思想，“快”字当头，“干”字为先，全力以赴抓好美好乡村各项建设任务的落实，确保在短期内有较好成效。二要拼命干。就是在推进美好乡村建设工作中，全县广大干部要攻坚克难，扎实推进重点村镇环境风貌整治工作，确保全年目标任务完成；深入推进拆违控违活动，尤其是属地政府，要切实履职，确保违章建筑控得住、拆得掉，在宅基地审批上，要严格按程序审批，在这里再强调：乡镇主要领导为第一责任人，要严格把关。要敢闯敢为，学习借鉴外地的先进经验，敢于创新，敢走新路，积极探索“党政主导、农民-主体、社会参与”的工作推进机制，调动和发挥社会各方积极性、创造性，使建设美好乡村成为全社会长期坚持的共同行动。三要干成一流。就是要通过高起点规

　　划、高标准建设、高要求管理，使全县乡村达到“村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明心灵美、彰显个性特色美”，努力把农村建设成“村村优美、家家富裕、处处和-谐、人人幸福”的美好乡村，进而实现全省最美乡村、三江最美源头和全国文明县城。

　　第二，项目推进再抓快。项目建设是扩大有效投入的硬支撑，是县域经济发展的动力源。当前全县重点项目建设还是存在着一些不足的，主要有：土地指标问题，资金短缺问题，投资信心问题，前期工作问题，产品市场问题。针对这些问题，下一步，各地、各部门都要牢牢树立抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目的理念，全县上下都要围着重点项目转，盯着重点项目干，把各类资源、各种要素向重点项目集中和倾斜，各联系县领导要深入项目一线，对存在土地、资金等问题的项目，要及时召开专题会议协调解决，对前期工作进展不快的项目，要督促部门和业主单位加快进度，限期办结，力促项目尽快开工，确保全县重点项目建设快速推进。

　　第三，维稳工作再抓实。据统计，今年以来信访总量达434件次，其中到市上访26批125次，赴省上访15批15人次，进京上访的就有6批8人（流口镇1批1人、板桥乡1批3人、商山镇4批4人），尤其是集体访的次数人数明显增多，给我县造成了极坏的影响。这说明我们许多基础工作不扎实、不到位。现在距离党的召开的时间越来越近了，做好社会稳定工作至关重要，我希望各位领导、各乡镇和县直各单位，要进一步加强对信访工作的重视，扎实开展好“千名干部访基层”、“民情交流日”活动，县乡领导干部要

　　开门接访和带案下访，以领导包案促问题的解决；对少数无理诉求的信访人，要做好稳控工作；对可能出现的集体访，要及时掌握动态信息，制定有关紧急处理预案，力争不发生不进京、赴省、到市上访事件，确保社会和-谐稳定，为经济社会发展营造良好的氛围。

　　谢谢大家！

　　【篇三】

　　同志们：

　　这次会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实党的，关于推进生态文明建设、统筹城乡发展一体化相关精神以及视查湖北时重要指示，总结推广全市美丽乡村建设的成绩经验，进一步统一思想，齐心协力推进我市美丽乡村建设。下面，我先讲三点意见。

　　一、提高认识，进一步增强加快美丽乡村建设的责任感和使命感

　　召开以来，我市按照中央及省委、省政府关于建设社会主义新农村和推进生态文明建设的总体部署，大力推进美丽乡村建设，呈现出你追我赶、创先争优的可喜景象。曾都区洛阳镇的胡家河村，长岗镇的绿水村，武胜关镇的桃源村等美丽乡村建设的实践表明，推进美丽乡村建设，有力地提升了社会主义新农村建设水平，有效地推动了生态文明建设，初步显现了美丽乡村建设与生态文明建设协调推进的良好局面。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对推进生态文明建设、统筹城乡发展一体化提出了更加明确的要求和方向，对于指导我市加快美丽乡村建设具有重大而深远的意义。我们一定要认1

　　真学习，深刻领会，全面准确把握市委、市政府的部署和要求，切实增强加快美丽乡村建设的责任感和使命感。

　　一是要深刻认识加快美丽乡村建设的重大意义。当前，我市正处在同步推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化融合”的关键阶段。在这个关键阶段，市委、市政府适时展开美丽乡村建设，实为战略之举。这是深入贯彻落实及十八届三中全会精神的重大举措，是加大统筹城乡发展一体化的客观要求，是实施“圣地车都”战略的有力抓手，也是提升农民生活品质、造福全市广大农民最大的民生工程。在当前经济形势复杂多变、经济下行压力增大的情况下，加快美丽乡村建设，还可以扩大有效投入，释放农村消费潜力，拉动经济即期增长，增强发展后劲。各地各部门务必要从战略和全局的高度，充分认识加快美丽乡村建设的重要性和必要性，切实增强工作的主动性和自觉性。

　　二是要准确把握加快美丽乡村建设的客观环境。近年来我市新农村建设总体呈现平稳较快发展的态势，并涌现出桃源村这样一个较好的典型，但受到发展阶段和经济实力等多种因素的影响，我市新农村建设的总体水平仍然不高，还存在不少亟待解决的困难和问题。主要表现为：产业支撑不强，农民持续增收难度比较大；规划滞后，大多数村庄建设无序，整体面貌没有达到应有的高度；农村人居环境仍然较差，一些地方生态环境还比较脆弱；公共服务向农村延伸处在起步阶段，农村公共事业发展有待加快；农民的2

　　积极性和参与度还不够高，内生动力不强；农民整体素质有待提升，农村社会管理面临许多新的矛盾等等。总体上看，我市美丽乡村建设工作处于由点上探索向面上推进的阶段，迫切需要针对突出问题，结合新的形势，在更高层面上谋划新的举措。对此，各地各部门必须要有清醒的认识，采取更加切实有力的举措，扎实推进美丽乡村建设。

　　三是要抓住机遇掌握加快美丽乡村建设的主动权。加快美丽乡村建设，契合上级精神，省里有政策，我市有部署，各方有动力，工作有基础。省、市两级拿出配套资金支持美丽乡村建设，省里也把乡、村环境卫生经费纳入县级财政保障，同时还有村庄整治、危房改造、用地指标以及农村金融改革等一系列含金量很高的具体政策，为我们带来实实在在的支持；我市的农村特色明显，比较优势突出。拥有一流的山水、一流的文化、一流的生态、一流的区位，建设美丽乡村条件好、潜力大；去年我们人均存款已超过19000元、农民人均纯收入超过8000元，特别是广大农民群众对改善人居环境、提升生活质量、建设美丽家园的愿望日益强烈，为因势利导展开美丽乡村建设提供了现实条件，而且各级党委政府的认识十分统一，在推进美丽乡村建设中已总结出不少值得推广的好经验；随着洛阳镇的胡家河村，长岗镇的绿水村，武胜关镇的桃源村等一批名村、幸福村的创建、重点村镇风貌整治等一系列3

　　重大决策部署，更为美丽乡村建设打下了良好基础。可以说，加快美丽乡村建设，我们面临历史性机遇。只要我们真正把思想和行动统一到市委、市政府的工作部署上来，坚持不懈推进，我们完全能够在加快美丽乡村建设上有所作为、有大作为。

　　二、明确目标任务，推动美丽乡村建设再上新水平美丽乡村建设是一项长期任务，必须把准方向、明确任务、突出重点，扎扎实实地向前推进。我市推进美丽乡村建设指导思想是：深入贯彻落实及十八届三中全会精神，按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主”的总体要求，以统筹城乡发展一体化为主旨，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，以村庄建设、环境整治、农田整治和保护乡村自然资源、文化遗产、民风民俗为重点，加快转变发展方式，加强生态环境和文化保护，协调推进产业发展和社会管理，大力培育中心村、整治自然村、提升特色村，努力把我市广大乡村打造成为宜居宜业宜游的农民幸福生活美好家园。

　　在当前和今后一段时期，全市美丽乡村建设要做到“把握四个基本要求，抓好八项重点任务”。把握四个基本要求：

　　一是要坚持规划引领，科学有序推进。建设美丽乡村，前提是科学统筹、精益求精的规划，关键是高质量建设。不搞大拆大建、不4

　　搞“涂脂抹粉”，要按照一次规划、分步实施的原则，科学前瞻、适度超前地搞好全市域美丽乡村规划设计，做到一张蓝图绘到底。同时，要按照打造精品工程的理念，集中有限物力、人力、财力，重点打造几个示范村和片区，防止低水平重复建设、无序建设和过程性浪费。各地要把科学规划作为美丽乡村建设的头等大事来抓。优先选择特色产业村、交通干道沿线村、重点景区周边村、旅游文化村及城市规划区外的远郊村进行规划建设。有条件的地方可以依托土地整治整村推进、扶贫迁建等重大项目的实施，规划推动一批新村建设，着力打造一批功能完备、设施齐全、环境优美的新型农村社区。

　　二是要坚持产业支撑，发展现代农业。发展和壮大乡村产业，是解决农民就业增收的重要途径。只有提高农业现代化水平，美丽乡村建设才会有坚实的经济基础。要立足既有条件，找准特色优势，有针对性的采取措施，有效转变农业发展方式，全面提升我市现代农业发展水平。要按照宜农则农、宜游则游、宜居则居的原则，培育壮大特色经济，为推进美丽乡村建设提供强大动力和有力保障。

　　三是要坚持因地制宜，加强分类指导。我市乡村区域广阔，各村在人口规模、发展基础、区位条件、资源禀赋等方面都存在一定差异。开展美丽乡村建设，必须在全面推进的同时，坚持因地制宜，加强分类指导。各地要坚持从实际出发，可以按照旅游生态型、5

　　产业带动型、综合提升型、古村保护型、扶贫示范型等类型，选择符合本地城乡发展趋势、符合群众发展需求的建设模式，立足生态、文化和旅游资源丰富的优势，加快转变发展方式，加强生态环境保护，努力打造一批能够彰显不同风貌、人文风情和山水风景的美丽乡村；在工作进度上要考虑各地的经济基础和统筹城乡能力，鼓励尽力而为，防止一哄而上；在政策支持上要加大对上争取力度，力争争取资金超过省平均水平，同时市县两级也要结合实际实行差别化补助，充分调动各地开展美好乡村建设的积极性和主动性。

　　四是要坚持政府引导，发挥群众主体作用。农民群众是农村改革创新发展的力量源泉，要尊重农民的首创精神，鼓励农民用自己双手改变农村面貌、建设美好家园。建设美丽乡村，农民是主体也是直接受益者。群众认同、群众满意是根本标准和最高原则。各级党委、政府特别是各级领导干部，要牢固树立群众观点，切实把政府主导和农民-主体有机统一起来，最大限度地调动农民的积极性、主动性和创造性，最终形成群众共建、共管、共享的长效机制。对美丽乡村建设中涉及到的政策制定、规划编制、建设选点等所有重要事项，要认真地、充分地听取农民-意见，防止“替”农民做主、“代”农民决策的情况发生，真正做到好心办好事。

　　扎实抓好美丽乡村建设八项重点任务。市委、市政府出台的《实施意见》对美丽乡村建设已经作了全面部署，明确了具体任务。6

　　各地各部门要紧密结合实际，认真抓好落实，确保取得实效。

　　一是科学编制村庄建设规划。修编完善以试点村为重点的村级建设规划，并与县市区、乡镇相关规划相衔接。结合实际和发展需要编制给排水、产业发展、旅游等专项规划，全面进行控规编制，严禁在村庄规划点外新建住房。让农民群众充分参与规划修编和制定过程，确保符合实际和农民-意愿。

　　二是要促进二三产业协调发展。按照三化同步的要求，鼓励支持有条件的中心村发展二三产业，壮大私营经济。推进中心村与小集镇融合发展，提升集镇建设品位，壮大村镇经济。鼓励返乡农民自主创业。

　　三是要壮大村级集体经济。加强农村集体“三资”管理。鼓励有条件的村建立现代公司组织，探索推进村企一体化模式。在村民自愿的前提下，通过土地整理、土地整治等新增耕地优先用于发展村级集体经济。

　　四是要整治农村生活环境。加快实施农村清洁工程、农村危房改造、集镇环境整治、农村沟渠清淤和塘坝整治等工程。加快推进“三清四改五化”（“三清”即清理柴草堆、清理粪堆、清理垃圾堆；“四改”即改水、改灶、改厕、改圈；“五化”即居室美化、庭园绿化、房前屋后净化、家庭成员知识化、生活方式科学化）建设。

　　逐步采取“户分类、组保洁、村收集、镇运转、市县处理”的模式，逐步建立健全农村保洁队伍、环卫设施、经费保障和工作制度。禁止焚烧秸秆，鼓励成立秸秆回收公司。结合殡葬改革，探索以村为单位的小型公墓建造方式，消除农村墓地占地乱建现象。

　　五是要优化农村生态环境。大力实施绿色生态家园建设，推进村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设。深入推进林业重点工程建设。结合农村环境连片整治等项目的实施，推进沿路、沿河、沿湖、沿景区的环境综合整治和景观带打造，推进湿地保护、地质灾害防治、清洁小流域建设、矿区环境恢复治理等工作。

　　六是要转变农民生活方式。以创建文明村镇、文明户为抓手，深入开展五好文明家庭、星级文明户、敬老爱老模范评选表彰活动，推进关爱女孩行动、婚育新风进万家等活动。引导农民破除赌博、封建迷信、婚丧事大操大办等陈规陋习，提倡科学、健康、文明的生活方式。

　　七是要传播乡村优秀文化。实施文化信息资源共享、乡镇综合文化站、村文体活动室、农家书屋、农村数字*放映、体育健身等重点文化惠民工程，设立农家文化墙、宣传栏和信息中心，建立健全市乡村三级文化传播网络。加强群众文化辅导工作。大力开展群众性文化活动。

　　八是要健全村民自治机制。推进村改农村社区试点工作，探索中心村和新型农民社区村民自治组织设置模式。健全村民会议和村

　　民代表会议、村务公开、村民议事等制度，建立和完善农民理事会、村务监督委员会等组织建设，稳步推进“阳光村务”工程。

　　三、加强组织领导，奋力开创建设美丽乡村工作新局面加快推进建设美丽乡村事关全市196万乡村人民的幸福，是贯彻落实党的及十八届三中全会精神的重要抓手。面对新形势、新要求，我们必须进一步提高组织领导水平和工作能力，切实把美丽乡村建设工作抓紧抓好。

　　一要加强组织领导。各地、各部门主要负责同志要亲力亲为地抓好这项工作，做到亲自谋划、亲自部署、亲自协调；要深入基层调查研究，加强工作指导，及时帮助基层破解工作难题，不断调动基层干部和广大群众的积极性创造性。乡镇党委、政府和村民委员会是美丽乡村建设的责任“双主体”，要把更多精力放在美丽乡村建设上，采取务实措施，积极开展工作，带领村级组织和农民群众建设美好家园。

　　二要进一步改进作风。广大从事农业和农村工作的同志，尤其是各级领导干部，要严格落实中央、省、市关于改进作风、密切联系群众的各项规定，深入基层一线，联系广大群众，深入了解农村的实际情况和群众的真实想法，在掌握第一手资料的基础上，紧密联系自身工作实际，发扬勇于探索、敢于创新的工作作风，用创造性的思路和办法，真抓实干，下真功夫，着力破解农村发展难题，以实干聚民心，以实绩促发展，推动美丽乡村发展更加全面、更加协调、更可持续。

　　三是要强化督查。要进一步建立和强化推进美丽乡村建设工作重大事项督促检查制度，完善考核评价机制，奖励先进、鞭策落后，不断增强各级各部门推进美丽乡村建设的责任感、使命感、成就感，促进执行力进一步提升，不折不扣地把中央和省、市委的决策部署转化为美丽乡村建设与发展的实绩，确保各项重点工作达到时序进度，既定目标任务如期实现

　　四要加强政策争取。当前，中央和省里支持新农村建设和美丽乡村建设的政策很多，力度很大。各地各部门要积极上跑争取，对中央和省里已经出台的相关政策要加强研究和梳理，确保我们应得的政策、资金都能争取到手。对上争取要靠项目支撑、拿项目说话，各地各有关部门必须抓紧谋划和编制一批项目，依托项目争取政策、争取资金。除了对上争取，市县两级都必须自觉地、主动地加大对美丽乡村建设的投入力度。与此同时，要在坚持政府主导的基础上，充分发挥市场机制的作用，吸引更多的社会资本参与美丽乡村建设。

　　五要加强舆-论宣传。要大张旗鼓地宣传加快美丽乡村建设的重大意义，通过形式多样、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传教育活动，

　　让农民群众对美丽乡村建设看在眼里、听在耳里、想在心里、体现在行动上，真正发挥他们在建设中的主体作用。要大力宣传工作当中涌现出来的好典型、好做法、好经验，促进各地相互学习、相互借鉴、相互竞争，提高全市美丽乡村建设的总体水平。要拓宽宣传渠道，广泛运用各种舆-论媒体，不断提高宣传引导的水平和效果，形成全社会关心、支持并积极参与美丽乡村建设的浓厚氛围。

　　同志们，建设美丽乡村，是一项惠及全市农民、造福子孙后代的伟大事业，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们市委、市政府的坚强领导下，锐意进取，扎实工作，奋力开创我市美丽乡村建设的新局面。为建设“圣地车都、神韵随州”作出更大的贡献。

　　【篇四】

　　同志们：

　　这次全县生态文明乡村建设会议，是经县委、县政府研究确定召开的一次重要会议。主要任务是传达贯彻省市生态文明会议精神，安排部署我县生态文明乡村建设工作。为开好这次会议，7月31日和8月1日先后召开了县长办公会和县委棠委，听取上级会议精神汇报，研究我县生态文明村的建设目标和措施，下面根据县委、县政府研究的意见，讲以下三个问题。

　　一、认清形势，统一思想，充分认识开展生态文明乡村建设的重要意义

　　今年以来，全县各级按照中央提出的“20字”方针的要求，扎实推进社会主义新农村建设，部分试点村房屋主体工程基本结束，农民的生产生活条件得到明显改善。但我们也要清醒地认识到，我县新农村建设还存在标准低、档次低、基础设施不配套等方面的问题。

　　省市委提出开展生态文明乡村建设，实质上是对新农村建设的进一步深化和提升，是转变农村发展方式、改善农村民生的重要措施，也是广大农民群众的热切期盼。省市委已分别下发了《关于加强生态文明乡村建设的意见》，10月份省委要对各市进行考核，年底市委、市政府还要对各县区进行考核。因此我们务必引起高度重视，必须增强压力感和紧迫感，进一步统一思想认识，强化1

　　各项工作措施，狠抓落实，加快工作进度，切实把这项工作抓出成效来。

　　二、明确目标，强化措施，扎实推进生态文明乡村建设工作

　　生态文明乡村建设是一项复杂艰巨的任务，要认真贯彻落实省市委关于生态文明乡村建设的各项政策措施，紧密结合我县的实际，明确工作任务，突出工作重点，扎实稳妥地推进。

　　全县生态文明乡村建设的目标任务：2011年完成27个生态文明乡村建设示范村，每乡镇办事处1个；2012年、2015年分别建设30个以上生态文明村；2020年所有乡镇驻地村和中心村要达到生态文明乡村标准，其他村有30%达到生态文明乡村标准。示范村尽量选在主要公路沿线，并与新农村建设试点村相结合。各乡镇办事处要根据自身基础条件和实际情况，重点帮扶、以点带面、循序渐进、积极稳妥地推进。

　　（一）大力发展县域经济和镇域经济。生态文明乡村建设要与发展县域经济、镇域经济有机结合起来，统筹规划，统筹部署，共同推进，加快农村工业化进程，促进农民收入增加。搞生态文明乡村建设时，要同时规划两个园区，即农民居住区、农村经济园区；挖掘两种资源优势，一是土地资源优势，旧村改造后，可以节约大量的土地，二是村庄合并后可聚集大量的农村劳动力。

　　（二）认真搞好生态文明乡村规划。生态文明中心村（社区）必须由具有资质的单位进行规划设计，要符合曹县县域、村镇体系规划，符合生态文明建设的有关要求。要结合生态文明乡村建设，对已有规划的村庄进行修编和完善，对没有规划的村庄抓紧修编规划，今年年底全县村庄规划完成30%以上，明年年底前全县要做到规划的全覆盖。要切实提高建筑质量，严格把好设计关、质量2

　　关、施工关，确保建筑质量。城中村、城郊村的改造，要融入城市规划；乡镇驻地村一般按商业和工业发展的要求，应以多层为主；中心村要充分考虑到农民生产生活的实际，房屋建设以两层楼房为主。

　　（三）切实加大村庄改造力度。坚持分类指导的原则，积极推进村庄改造，确保今年改造住房1万户，争取1.2万户。一是加快城中村、城边村改造。结合县城区规划，制定相关政策，实行开发商开发，加快3个办事处旧村改造步伐。二是加快乡镇驻地村、周边村改造。按照城中村和城边村改造办法，对镇驻地村进行改造；同时通过镇驻地村与镇驻地周边村之间土地置换，促进镇驻地周边村向镇驻地聚集。三是加快中心村建设。利用土地增减挂钩政策，加快中心村建设。已经实施改造的村庄，要加大措施，善始善终，确保今年年底前完成改造任务；没有启动村要抓紧时间启动建设，力争今年完成改造任务。中心村人口规模要达到3000-5000人。同时，要配套建设生活区、经济园区、农机大院、健身广场、超市、学校和卫生室等。

　　（四）切实搞好基础设施建设。各级各有关部门要围绕生态文明乡村建设搞好规划，不断加大投入，为生态文明乡村建设搞好配套服务。一是着力做好“四通”工作。不断加大投入，实施村村通水、通电、通路、通宽带网“四通”工程。二是全面加强“五化”工作。生态文明乡村要实现“硬化、净化、亮化、绿化、美化”。对进村道路、村内主要街道进行硬化改造，搞好村庄街道、3

　　河流、公共场所的环境卫生整治，达到协调、整齐、美观的效果。在村庄主要街道和活动场所安装路灯，改善村民夜间出行条件。搞好村庄绿化，建设高标准的围村林，主次街道栽植树木和花草；搞好庭院美化，拆除断壁残垣和乱搭乱建，并增加宣传栏、宣传标语等文化内容。三是切实强化公共服务。按照公共服务向农村覆盖的要求，根据各村的实际需求和条件，建设村（社区）综合服务中心和村务活动室、学校、卫生室、文化活动场所、体育健身场所、连锁超市、农机大院等公共服务场所，不断提高公共服务水平。把劳动保障和社会救助站纳入农村社区服务中心建设，完善农村新型合作医疗保险制度。加强农村低保动态管理，逐步提高农村低保最低救助额度。

　　（五）切实加强农村环境综合整治。集中开展农村环境综合整治，搞好生态文明村建设。一是加强路域环境综合整治。对国道、省道、县城通往市区的主干道、各乡镇通往县城的主干道两侧500米范围内区域、村居和建筑物进行整治，彻底治理穿村路段的乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等问题，及时清除路面垃圾和路肩杂草，及时修补破损路面，串点成线、连线成片，努力形成各具特色的沿路风景线。二是加强村庄环境综合整治。深入开展环境卫生清理整治活动，积极推进“一池三清四改”（建沼气池，清理粪堆、垃圾堆、柴草堆，改水、改厕、改灶、改圈）。集中清理“三堆”，垃圾集中存放处理，每个村庄至少建设1处固定的垃圾收

　　集储运点，日产日清，抓好村内排污沟渠配套建设，生产生活污水集中收集和处理。加快改厕、改灶、改圈进度，积极建设农村家庭卫生厕所，搞好粪便无害化处理。实行畜禽集中圈养，人畜分离，保持村内街道整洁卫生，营造良好的人居环境。三是探索建立健全长效机制。积极探索建立乡村卫生保洁的长效机制，尽快改变“脏乱差”的面貌。乡镇要成立专业环卫队伍，村里设专兼职卫生保洁员，对农村垃圾实行集中处理。制定村规民约和管理制度，建立“门前三包、分区包干”责任制。

　　（六）切实倡导农村文明新风。广泛开展内容丰富的宣传教育活动，着重宣传有关节水、节电、节肥、节药的生态农业环保科普知识，引导农民不断强化环保意识，自觉维护、建设良好的农村环境。广泛开展群众性的农村生态文明创建活动，鼓励使用清洁产品、新能源，提倡健康、文明的娱乐方式和消费方式。落实创建“五星级文明户”的各项措施，“好媳妇”、“好婆婆”等评选经常化、制度化，形成文明向上的村风民风。

　　（七）实行部门责任分工。经县委、县政府研究，对县发改委、民政局、财政局、国土资源局、住建局、农业局、信用联社等单位实现包乡镇工作责任制（详细分工见附件），与乡镇同奖同罚。要求单位主要负责人负总责，明确专人蹲点，全面帮扶。同时要根据部门责任分工，做好本部门的业务指导。

　　三、加强领导，狠抓落实，确保生态文明乡村建设取得成效生态文明乡村建设是省委、省政府适应社会进步要求作出的一项重大决策，是对社会主义新农村建设的进一步深化，是广大农民群众期盼的一项民生工程，能否做好这项工作，关键在于加强领导。

　　（一）建立健全组织领导机构。为扎实推进生态文明乡村建设工作，全面完成工作任务，经研究决定，成立由市委、市政府分管领导同志任正副组长，市直有关部门为成员单位的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市委农村工作办公室。各县区也要按照市委、市政府的要求，把生态文明乡村建设工作作为今年的重点任务，成立相应的组织领导机构，召开动员大会，安排部署生态文明乡村建设工作，把思想认识统一到省委和市委决策部署上来。市里要加强宏观指导，各县区要制定好实施方案，乡镇党委、政府要搞好具体组织实施，确保工作健康、有序、顺利进行。今天，100个重点村的支部书记参加了会议，你们是市委、市政府直接调度的村，是市里树的典型村、样板村，市委、市政府对你们寄予厚望，会后要对各自的村制定好工作方案，发挥各自的优势，大力发展农村经济，增加农民收入，按照生态文明村的标准，扎实推进工作，争取早日建成生态文明村。

　　（二）研究出台扶持生态文明乡村建设的政策。一是充分利用土地增减挂钩试点政策。各县区要认真落实《中共菏泽市委、菏泽市

　　人民政府关于进一步加强土地管理工作的意见》（菏发﹝2011﹞14号），对生态文明乡村建设腾出的土地按照规定和标准进行补贴，确保该返还给农民的全部返还到位，不准挪用和擅自改变用途。二是整合涉农资金。按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹使用、各司其职、形成合力、各计其功”的原则，从现在开始，各部门对涉农的政策、资金、项目进行整合，所报项目优先考虑生态文明建设重点村。三是列支专项资金。今年，市委、市政府要列出专项资金，采取以奖代补的办法，奖励到乡镇和村；各县区也要列出专项资金，奖励生态文明乡村建设先进单位。

　　（三）严格进行考核奖惩。今年对各县区的考核，主要是参照省委、省政府《生态文明乡村建设考核办法》和《以奖代补推进生态文明乡村建设的意见》，其中，对县区的考核有15项内容，对村的考核有10项内容，各县区要认真研究省委、省政府的这两个文件，按照标准抓好各自的生态文明乡村建设，切实抓出成效。今年年底，省委、省政府要表彰10个先进县区、200个先进村和部分先进乡镇，我市也要积极争取有的县区得到表彰，若干村和乡镇进入全省表彰范围，为全市争取荣誉。除此之外，我们还要结合年初制定的文件，一并对各县区进行考核。一是纳入年度科学发展综合考核。经市委、市政府研究，今年将生态文明乡村建设工作纳入全市科学发展综合考核的重要内容，占有一定的权重。

　　二是加强工作调度。对生态文明乡村建设要实行月报、季调度、半年通报、年终考核制度。每年至少组织1次生态文明乡村建设观摩，将观摩情况进行排序，以市委、市政府的名义进行通报，并在报纸、电视上进行公告；对工作不力的在新闻媒体上公开曝光。三是严格兑现奖惩。年终，要按照省委、省政府生态文明乡村建设考核办法和市委、市政府年初制定的新农村建设考核办法，对各县区、各乡镇生态文明乡村建设工作进行严格考核，对前3名的县区、前10-20名的乡镇和前30-50名的村进行大力表彰，同时给予物质和精神奖励。

　　同志们，建设生态文明乡村是一项光荣而艰巨的任务，让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，*完成生态文明乡村建设各项工作任务，为推动我市经济社会更好更快发展作出更大贡献。

　　二、我县主要任务目标

　　三、下步工作要求。

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