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　　【导语】英国的高素质教育和完善的社会体系吸引着来自世界各地的人。在英国百万英镑投资政策推出以后，更是吸引了众多的中国投资者。下面为有移民英国意向的人介绍英国的养老制度。

　　英国最早的《养老金法案》是1908年通过的。法案规定70岁以上的老年人，每人每周可以领5先令的养老金。这种养老金只发给守法的老年人，凡是懒于工作者、不承担家庭责任者、曾经是救济院救济对象者、在10年以内犯过罪的人，一律没有领养老金的资格。

　　1925年制订的《老年补助养老金法案》是一种对老年人、寡妇和孤儿的年金保险制度，需要交纳保险费。这项法案规定符合享受条件的65岁以上的男子和60岁以上的妇女，每周可以领10先令的养老金。

　　除以上两种制度外，还有一种规定70岁可领取一种缴纳保险费的老年津贴，勿须接受任何检查。这三种养老金制度为战后英国的老年人福利奠定了基础，贝弗里奇所设想的老年人福利是以养老金维持生活、公费医疗保障身体健康，特殊救助解决临时急难需要，三者构成安定老年人生活的“安全网”。

　　第二次世界大战结束以后，英国在原有基础上进一步实行所谓“福利国家的社会福利制度”，对于老年人的生活保障、健康维护、公共救助和社会服务增添了新的内容。

　　在保障老年人生活方面，以发放养老金来解决。1946年8月制定的《全国保险法案》，采用交纳保险费的方法积累基金。从1961年4月起，实行与收入相关的养老金制度，即在定额养老金之外，增加一项与个人收人相关的养老金金额。制度规定，对每周收入在9英镑以下者发给定额养老金，每周收入为9——15英镑(后来提高到30英镑)者，分为6个等级，按等级交纳保险费和领取定额保险金以外的与收入相关的养老金。1966年11月起，为了维护老年人的自尊心，把国民救助的扶助部分改称为补充养老金，成为公民应该享受的权利。凡是达到法定领取退休金年龄的公民，不论是否有资格享受养老金，只要每周收入达不到规定的生活保障水平，一律由补充养老金补齐到规定的标准。

　　英国的法定领取退休金年龄为男65岁，女60岁。公务员年满60岁即可退休，年满65岁的强制退休;不满60岁但工作无效能的，命令退休。狱吏、刑事疯人院或管制所员工的法定领取退休金年龄为55岁。一般人员可以推迟5年退休，一周收入超过52英镑者减发养老金。

　　享受退休养老金的条件除符合年龄规定外，要交足159周保险费。退休基金来自三方面：投保人员交纳周收人的7.75%，交纳保险费的每周收人最高限额为200英镑，最低为27英镑;独立劳动者每周交3.4英镑，年利润为3150---10000英镑者，另外交纳利润的5%。非工作人员每周交3.3英镑;雇主交纳工资总额的13.5%(包括3.5%的国民保险附加费);政府社会保障部门负担费用的18%以及进行经济调查的全部费用。

　　英国退休金的工资取代率(退休金金额占退休前工资金额的百分比)在发达国家中最低(个别年份除外)。西方各国的工资取代率一般为50%一70%，而英国仅为45%。

　　1979年4月起，实行现行的养老金制度，制度规定养老金的基础金额为每周27.15英镑，符合条件者，另外加发每年全部收入的1.25%作为与收入有关的养老金。对于80岁以上的“高龄老人”每周发给“高寿补助”0.25英镑。延期退休的工人在男65—70岁、女60---65岁期间，每周增发养老金的0.143%。由退休人员供养的配偶和每个未成年或残疾子女，分别发给供养亲属附加津贴，每周分别为16.3英镑和7.5英镑。退休金金额每年按照工资或物价的变化进行调整。由于退休金有正常增长机制，从而使退休人员的退休金金额逐年相应增长，1995年基础退休金最高——周为58.85英镑，1999年上升为66.75英镑，这在一定程度上减少了退休人员陷入贫困的危机。

　　一个气候温和、环境宜人、历史文化底蕴深厚、教育水平和社会治安良好的英国，一直是投资移民者理想的选择，不但如此，英国对那些退休人士也制定了非常完善的福利，为超过退休年岁(女士六十岁以上，男士六十五岁以上)，符合缴纳国民保险金条件的人士而设。

　　1.男士或女士退休金额(个人保险金或已去世伴侣保险金)，最高为每周六十七镑五十便士。

　　女士(按伴侣的保险金而定)每周最高金额为四十镑四十便士。要照顾未成年子女或成人的申请人可获得其它福利。申请表格(BR1)应在退休前四个月从保障部寄出，假如没有收到，应亲自到保障部索取。

　　2.八十岁以上退休金(Over80Pension)

　　为八十岁或以上人士，退休金因伴侣的保险金或甚至没有缴付保险金而获得较低退休金的人士而设。每星期金额为四十镑四十便士。

　　3.额外退休福利(AdditionalPension)

　　这是一个与收入有关的额外退休福利金，(俗称SERPS-StateEarningsRelatedPension)，雇员必须由一九七八年开始，缴付一级(Class1)国民保险金。年长者亦有资格申请其它社会福利金，包括收入补助，房屋津贴，社区税等。有资格接受收入补助金的年长者同时可以申请资助，将住屋的防寒设施加强，政府亦会每年派发严寒气候特别补助金，受益人无须申请，以支付保持长者住所温暖的额外支出。此外，年满75岁人士，不须交纳电视牌照费。长者福利愈受重视。

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