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【导语】人民币国际化是指人民币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。尽管目前人民币境外的流通并不等于人民币已经国际化了，但人民币境外流通的扩大最终必然导致人民币的国际化，使其成为世界货币。以下是为大家整理的《2019金融考研热点问题讲解：人民币国际化》供您查阅。

一、国际化货币及其职能

通过对《宏观经济学》的学习我们已经知道了所谓货币的世界货币职能，就是在国际市场中执行价值尺度、流通手段，支付手段，贮藏手段。在此基础上，一个国际化的货币具体的职能如下表：

通过上表可知，一种国际化货币能为居民或非居民提供价值储藏、交易媒介和记账单位的功能。具体来讲，它可用于私人用途的货币替代、投资计价以及贸易和金融交易，同时也可用作官方储备、外汇干预的载体货币以及钉住汇率的锚货币。这种划分可以作为理解人民币国际化的理论框架。那么我们先来看一下人民币的世界货币职能的执行情况：

*载体货币是一种在发行该种货币以外国家的国际交易中被广泛用作度量标准的货币。

二、人民币国际化利弊分析

1.人民币国际化的收益

① 提高中国的世界经济地位，并提升中国金融业的竞争力

人民币国际化将提高中国金融机构的融资效率，从而大大提高其国际竞争力，因为它们将更容易获取大量的人民币资产。竞争力的提高将进一步推动中国金融服务行业的扩张。虽然人民币国际化不是中国成为世界金融中心的必要条件，但是它将大大有助于金融中心的建设。

② 获得国际铸币税收益

获得国际铸币税收入是中国实现人民币国际化最直接的收益。所谓铸币税，就是货币发行人依靠其拥有的发行货币特权，从而获得纸币发行面额与纸币发行成本之间的差额。如果人民币成为国际货币，则其他国家就必须接受中国的货币收支逆差，也就是说，我们可以用非常低的发行成本获得一定规模的资金，从而能够低成本地占有和使用别国的资源，就像是获得了一笔金额巨大的低息甚至是无息贷款，为我国提供一种新的国际资金来源渠道

③ 有利于降低外汇储备规模

巨额的外汇储备有利于稳定中国经济的发展，体现了我国的综合国力，但同时也增大了我们管理外汇储备的成本，影响了我国的货币政策的实施效果。由于美国政府不断采取“量化宽松”政策，引起美元的持续贬值，我国持有的巨额外汇储备大部份属美元资产，这一政策的实施给我国带来重大的经济损失。如果人民币无法成为一种国际货币，则随着我国经济的发展，我国的外汇储备规模将不得不进一步扩大。而当人民币成为国际货币后，一部份的国际贸易将通过人民币来完成支付，这样就可减少我国在国际贸易中所需要的美元等其他国际储备货币的数量，从而有利于降低我国外汇储备的规模，并降低因汇率风险带来的外汇储备损失。

④ 降低汇率风险

人民币国际化意味着更多的外贸和金融交易将由人民币计价和结算，因此，中国企业面对的汇率风险将降低；在计算国际清算银行资本充足率要求时，金融机构人民币资产权重的增加将降低

2.人民币国际化成本

尽管一种货币的国际化并不等于资本项目自由化和本币可完全自由兑换，但是，资本项目自由化和本币一定程度的可自由兑换是一种货币国际化的前提条件。人民币在可预见的未来实现大规模国际化最主要的阻碍因素就是中国政府目前仍不愿放弃资本管制。主要原因如下：

第一，中国金融体系依然十分脆弱；

第二，中国正经受过度货币化。中国M2占GDP的比率为180%，如果取消资本管制，资本外流的规模可能十分巨大。如果没有资本管制，外汇交易需求将十分巨大，而且成本十分昂贵；

第三，中国资本市场规模仍然有限，跨境资本流动的任何重大变动都可能极易导致中国资产价格大幅波动；

第四，中国经济结构仍然缺乏弹性，企业应对汇率和利率变化的调整十分缓慢，企业需要资本管制为其提供喘息空间；

第五，中国金融机构缺乏竞争力，仍然需要一定程度的保护（幼稚产业争论）。

另外，如果一种货币完全国际化，则意味着投机者在国际金融市场上可轻易获得这种货币，国际货币的发行国将非常容易遭受国际投机者的攻击。

三、人民币国际化路径

1.人民币国际化的条件

① 金融自由化和国内金融市场发展

目前，中国的金融市场的发展水平还不能与人民币国际化需求相匹配。更具体地说，由于货币市场存在缺陷，中国还不存在类似于美国联邦金率、英国官方贴现率和日本隔夜拆借率的基准利率，只放开了几个关键的并由市场决定的短期银行间利率。中国人民银行的利率政策对整体利率结构只有有限的影响力。人民币国际使用的不断增加使利率调整更加迅速，但是，中国货币当局却无法充分利用这种优势。在人民币国际化之前，一个更加自由的利率形成机制应该首先到位。

② 人民币离岸市场

货币可兑换性和一种货币在国际定价、结算、购买和支付的使用的增加是离岸市场发展的先决条件。与此同时，离岸市场设立在货币发行国领土以外，不受货币发行国司法管辖，并且离岸市场是一种货币国际化不可分割的一部分。目前，虽然存在有限的人民币离岸市场交易，如香港和其他一些亚洲市场都有人民币NDF交易，但是这些市场上交易的人民币远非标准的离岸货币。在人民币完全可兑换前，人民币离岸市场很难到位。如果没有发达的离岸市场，人民币不可能成为一种国际货币。

③ 人民币汇率弹性

弹性汇率有助于远期市场上人民币的价格发现，有助于减少人民币汇率与均衡水平的偏离，减少货币价格的扭曲，特别是，人民币国际使用要求相应的资本项目自由化，那么在人民币完全可兑换同时，又能保持中国货币政策的独立性，这时，弹性汇率将是一个十分重要的制度安排。

④ 货币可兑换性与资本管制程度

就货币的可兑换性而言，人民币还远不是其外国持有者的“便利”货币。尽管人民币在经常项目下可兑换，但资本项目的很多方面仍然受到管制，主要是对证券、资本和短期资本流动的管制。人民币使用限制主要源自于当前中国对资本项目交易的管制。在中国，除了FDI可以自由流动外，其他资本交易，尤其是短期资本流动，仍然受到控制。在不可完全兑换的情况下，人民币很难被居民和非居民所广泛接受。

2.目前中国采取的人民币国际化路径

中国采取循序渐进的方式实现资本项目下可兑换，资本管制放松有一个精心设计的序列，即：先开放长期资本流动，后开放短期资本流动；先放开直接资本流动，后放开间接资本流动；保护国内弱势部门免受外部竞争和不必要的冲击。根据IMF对资本管制类别的定义，截至2007 年底，在43个项目中，中国有12个项目完全可兑换或者只有很小的限制（根据注册或批准的行政机构）；16个项目部分开放；15个项目完全不开放。这表明了这样一个事实，即在现阶段，中国资本项目有一半项目仍然受管制，一半的跨境资本交易对居民和非居民开放。下表简单勾画了中国资本管制框架。

四、人民币国际化知识点

上面的内容为大家分析了人民币国际化的利弊，现状以及未来的路径，下面结合本阶段的相关知识，为大家指出该热点所涉及到的知识点：

1.国际货币

2.利率市场化

3.资本账户及资本流动

4.铸币税

5.汇率风险

6.离岸市场

7.储备货币

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