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　　【导语】在巴黎、比利时恐袭案后，法国*热议移民融入问题：类似比利时莫伦贝克那样的市镇在法国也有，该怎么办?法国城市部长日前更是火上浇油：莫伦贝克这样的市镇法国有上百个!此话一出，一片哗然。

　　为何有如此多受极端势力影响的街区或市镇?法国的城市政策与移民政策有什么缺失?媒体开始敦促当局思考这些问题。“应重新考虑城市布局问题”，《费加罗报》称。

　　根据法国官方“公共生活”网站的介绍，在1945年到1973年，法国大量引进来自原法属殖民地国家，特别是北非地区伊斯兰教占主导地位的国家与黑非洲地区的劳动力。到1974年石油危机开始，这一移民引进政策结束，但这些移民可以让家属来法国。据统计，目前法国6600万人口中，250万是持各类居留证的非欧盟裔移民。

　　北京外国语大学法语系副主任王鲲对《环球时报》说，从历史看，无论是接收难民还是移民，法国都不缺少经验。他提到，当年阿尔及利亚人到法国做劳工，数量很大，主要是经济移民，而经济移民的特点是教育程度相对较低、单身、男性，相对有组织、有雇主、有工厂。工人跟着雇主走，对他们的安置，政府并没有特别明确规划。

　　王鲲说，法国的移民聚居问题是逐渐演变而成的。在经济移民引进政策结束后，来法移民转为家庭团聚式。上世纪80年代，法国左派政府大建廉租房，原来分散在工作地的移民陆续入住郊区廉租住宅，形成聚居。“巴黎的十三区被称作华人区，北部被称北非人的街区等，这些只是人们的观点”，王鲲说，法国坚持平等原则，国家统计局也不被允许统计种族和宗教。另外，“穷人和富人住一起”是政府常喊的一个口号，但相关政策往往坚持不了多久。

　　《焦点》周刊称，法国为移民融入花了大量金钱与人力，现在的问题是外裔移民聚居区形成后的问题。在这些街区生活的不仅仅是新到的移民，还有加入法籍的移民，以及人数众多的移民第二代，而许多恐怖分子事实上是移民第二代。这就让人们意识到，移民聚居的城市政策是否必须调整。

　　法国移民当局一名官员对《环球时报》表示，在低收入阶层集中的街区，由于失业率高、贫困，加上教育、警力不到位，逐渐形成移民聚居区的“法外”地位。该官员称，事实上法国自上世纪90年代起采用分散移民安置的方式，并借助法律强行将低租金住房插到各富裕街区，但这种做法遭到富裕街区的强烈抵制。虽然法律规定建造新房必须包括15%以上的社会低租金住房，但要有效形成贫富杂居、不同文化背景族裔杂居的格局，不是一天两天就能达到的。

　　法兰西24小时电视台评论说，目前西欧各国面临的其实是同样问题：如何推动非欧洲裔移民融入社会?如何强化法制、推动社区建设?《巴黎人报》称，西方国家确实难以完全解决移民聚居问题，美国这一问题更严重，而欧洲，除一开始非欧洲裔移民相对少的德国外，其他国家均面临这样的考验。法国算是较早采取应对措施的国家。

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